Чем запомнится миру 152-я ассамблея Межпарламентского Союза в Стамбуле

Российские законодатели представили участникам МПС предложения Владимира Путина

Из-за агрессивных действий ряда стран Запада, которые привыкли к положению мировых гегемонов, сегодня в мире как никогда высоки риски развязывания третьей мировой войны. При этом избавить государства от опасных последствий тех событий, которые, в частности, имеют место на Украине и Ближнем Востоке, помогут предложения о принципах единой безопасности на территории Евразии и в зоне Персидского залива, которые ранее были сделаны российским лидером Владимиром Путиным. Об этом говорили во время дискуссий на 152-й ассамблее Межпарламентского союза в Стамбуле 15 — 17 апреля, в которой приняли участие российские сенаторы и депутаты Госдумы во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.

Архитектура глобальной безопасности

152-я ассамблея МПС займет особое место в истории. На фоне агрессии против Ирана, спровоцировавшей рост турбулентности во всем мире, оценки происходящих событий и особенно — на Ближнем Востоке, разделятся внутри МПС «как никогда жестко». Таким мнением перед началом стамбульской ассамблеи поделился с «Парламентской газетой» участник российской делегации, вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев.

О том, что дискуссия с самого первого дня работы ассамблеи завязалась «актуальная и острая», подтвердила и глава российской делегации Валентина Матвиенко. «Такого количества коллег, как здесь, сложно встретить — много спикеров, много знакомых, на полях (152-й ассамблеи МПС) идет активный диалог», — заметила спикер.

Валентина Матвиенко. © Егоров Евгений/Пресс-служба Совета Федерации

Одна и главных задач российской делегации в Стамбуле — проводить в международном сообществе внешнюю политику Президента РФ. И Совет Федерации, и Госдума на это настроены, выступая во всех международных организациях, включая МПС. На это обратил внимание заместитель председателя Госдумы Петр Толстой в разговоре с «Парламентской газетой».

В частности, это касалось предложений Владимира Путина, которые были сделаны российским лидером в разные годы и призваны отвести мир от той черты, за которой начинается третья мировая война. Еще в 2007 году Президент России предложил задуматься над архитектурой глобальной безопасности, которая бы стала основой многополярного мира — дважды, в 2008 и в 2021 годах, Россия выступала с конкретными инициативами по этой теме, но оба предложения были тогда отвергнуты. А в феврале 2024 года Владимир Путин выдвинул инициативу о формировании архитектуры евразийской безопасности. Также особое звучание сегодня обретает и российская концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива.

Эти пункты озвучивали российские парламентарии и Валентина Матвиенко на мероприятиях стамбульской ассамблеи МПС, а также в ходе двусторонних переговоров. Наиболее заметным событием стала встреча президента Турции Реджепа Эрдогана с председателем Валентиной Матвиенко, которая была организована специально, вне программы ассамблеи МПС.

Все это, считает Петр Толстой, говорит о том, что «Россия остается великой державой и должна о себе так заявлять». «Мы на это настроены, голос России в мире слушают и к нему прислушиваются», — заявил российский вице-спикер.

Бедность, голод, использование ИИ

Ключевым событием программы ассамблеи стала общая дискуссия на тему «Укрепление надежды, обеспечение мира и справедливости для будущих поколений», которая длилась два дня, 16 и 17 апреля. Среди вопросов, которые на ней поднимались — демократия находится под угрозой, социально-экономическое неравенство растет как внутри стран, так и между ними.

Отдельно затрагивалась проблема того, что более 120 миллионов мигрантов и беженцев переместились в другие страны в поисках еды и воды. При этом в МПС отмечают, что проблема решается неэффективно, продовольственная безопасность на глобальном уровне отсутствует, и, наоборот, растет число конфликтов, количество нищих. По данным за 2025 год, которые приводят в МПС, разрыв в уровне благосостояния продолжал расти в геометрической прогрессии, более 300 миллионов человек в мире испытывали острый голод.

Еще одна злободневная тема общей дискуссии стамбульской ассамблеи МПС — стремительное развитие технологий искусственного интеллекта (ИИ), которые, как считают в руководстве Союза, ставят под сомнение надзор и подотчетность использования ИИ. Также есть опасения по поводу взаимоотношений между людьми и машинами в будущем. Один из важных акцентов — применение ИИ в военных целях — это, считают в МПС, создает дополнительные риски для разжигания конфликта, снижает порог применения силы и формирует угрозы, которые трудно контролировать или предвидеть. Поэтому парламентарии всех стран мира должны принимать законодательные решения по регулированию использования машинного интеллекта и других технологий, убеждены в руководстве МПС.

Немного истории

МПС — старейшая международная парламентская организация, которая была основана в 1889 году со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария). На сегодня она насчитывает 183 страны-участницы, 15 межпарламентских организаций имеют статус ассоциированных членов МПС, включая МПА СНГ.

Россия документально участвует в работе МПС с 1906 года, хотя активную работу в этой организации наша страна по инициативе Совета Федерации начала в июле 2017 года. Заметная деталь — США были исключены из МПС в 2003 году за неуплату взносов. Стоит сказать, что на долю РФ приходится 2,6 процента от общего объема полученных Союзом взносов (примерно 30 миллионов рублей в год).

МПС делится на шесть геополитических групп: Африканскую, Арабскую, Азиатско-Тихоокеанскую, группу стран Латинской Америки и Карибского бассейна, группу «Двенадцать плюс» (государства ЕС и страны, на них ориентирующиеся) и группу «Евразия» (Азербайджан, Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан). В 2024 году с подачи России в МПС была поддержана идеи создания новой геополитической группы — «БРИКС+».

Если обратиться к истории, Россия дважды принимала у себя Ассамблею МПС — сотая по счету конференция прошла в Москве в сентябре 1998 года, а 137-я Ассамблея состоялась в Санкт-Петербурге в октябре 2017 года. Петербургская сессия МПС, в церемонии открытия которой принял участие Президент России Владимир Путин, вошла в историю как рекордная по числу парламентов-участников (160), делегатов (2690), парламентариев (856) и спикеров парламентов (87).