Башкин прокомментировал концепцию нового КоАП
Новая концепция Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) содержит в себе скорее профилактическую направленность, чем карательную, она проста и понятна всем участникам правоотношений. Об этом заявил «Парламентской газете» член рабочей группы по подготовке документа, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Башкин.
Правительство 10 июня опубликовало концепцию нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) на 30 страницах. Его разрабатывала рабочая группа при кабмине, в состав которой вошли чиновники из Минюста и Минэкономразвития, сенаторы и депутаты Госдумы. Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января 2021 года.
«Самое главное то, что новый документ будет прост в работе, он понятен и прозрачен. Предыдущий кодекс, в который за 18 лет было внесено более 5 тысяч изменений, был очень сложен в работе для специалистов и для понимания обычных граждан», — сказал Башкин.
Концепция нового КоАП была поддержана 5 июня на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева. Он отмечал, что нынешний Кодекс об административных правонарушениях практически неприменим из-за большого числа норм и поправок.
Новая концепция, в частности, предусматривает сокращение числа видов административных правонарушений и изменение подходов к назначению наказаний. Предложено в том числе разделить административные правонарушения на категории в зависимости от их характера и степени общественной опасности.
Участники рабочей группы постарались сделать так, чтобы институт административной ответственности был направлен на предупреждение, профилактику правонарушений и предоставлял возможность защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц параллельно с реформой контрольно-надзорной деятельности.
Следующим шагом должно стать внесение кабмином концепции на рассмотрение Госдумы.
Ныне действующая версия КоАП была принята в конце 2001 года. С тех пор Госдума приняла более 600 законов о внесении в кодекс поправок, 12 раз они вносились постановлениями Конституционного суда.
