Африка говорит Парижу не «мерси», а «адье»!
Как страны жаркого континента избавляются от французского влияния и начинают говорить с бывшими метрополиями на равных
Еще в августе 2023 года более 90 сенаторов Франции направили президенту страны Эмманюэлю Макрону открытое письмо, в котором констатировали провалы Парижа в сфере военного, политического и культурного сотрудничества с Африкой. «Африка, дружественный континент, похоже, перестала понимать Францию и все чаще оспаривает ее роль и присутствие», — констатировали сенаторы в своем послании, опубликованном в газете Le Figaro. В последующие три года влияние Парижа на континенте продолжало слабеть. В том, почему Африка отворачивается от Франции и как Париж может на это повлиять, «Парламентская газета» разбиралась вместе с экспертами.
Начало конца
С 2021 года французские военные покинули Мали, Нигер, Буркина-Фасо, ЦАР и другие государства Африки. Одни страны разрывали двусторонние договоры об обороне, другие просили о выводе французского военного контингента. Зачастую уход военных сопровождался резким охлаждением политических и экономических связей. При этом в самой Франции континент продолжают рассматривать сферой стратегических интересов, в первую очередь экономических. Кроме того, Париж сохраняет серьезные военные силы в Кот-д’Ивуаре, Габоне, Джибути. Эксперты считают, что французы будут крепко держаться за сохраняемые позиции, а также постараются вернуть себе утраченное влияние любыми способами.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров 11 февраля в ходе «парламентского часа» в Госдуме раскритиковал политику Парижа в отношении Африки. В частности, он заявил, что Франция опирается на террористов, пытаясь свергнуть неугодные ей правительства в Африке. «Такая бывшая колониальная держава, как Франция, пытается свергнуть неугодные ей национально ориентированные правительства в странах Сахаро-Сахельской зоны и других регионах Африканского континента. Эти страны давно уже отказались от того, чтобы во всем ориентироваться на бывшую метрополию, но Париж не унимается и пытается опираться не только на оппозиционеров в африканских странах, но и на откровенно террористические группировки и, как вы знаете, на боевиков украинских формирований», — заметил глава российской дипломатии.
Попросили на выход!
Вывод французских военных из стран Сахаро-Сахельской зоны начался с прекращения операции «Бархан», которую Франция проводила в 2014-2022 годах в Мали, Буркина-Фасо, Мавритании, Нигере и Чаде. Ее целью была борьба с исламистскими группировками. Однако полностью победить террористов им не удалось.
Как считает директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Андрей Маслов, это является одной из причин возникновения серьезных разногласий африканских государств с Парижем.
«Эти страны отвернулись от Франции, с одной стороны, потому что Франция никак не помогла им справиться с ключевыми проблемами: бедностью и экстремизмом, — отметил он. — С другой — они растут политически, ощущают необходимость опоры на собственные силы и самостоятельного решения своих проблем».
С такой оценкой согласен и ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров. По его словам, больших успехов в ходе операции «Бархан» достигнуто не было.
«Джихадистские группировки были потеснены, но не исчезли. Поэтому говорить о какой-то удаче этих операций не приходится», — указал политолог. По мнению эксперта, слабые результаты усугубили положение Франции в районе Сахеля. «В некоторых странах произошла смена власти, — обратил внимание он. — И французов попросили на выход».
Одновременно Маслов обратил внимание на то, что и сам Париж не стал цепляться за свои базы в Сахеле. «Военное присутствие там — затратный проект, а возможности бюджета ограничены», — полагает он.
Забыли сказать спасибо
Во Франции итоги операции оцениваются по-разному. От «тактической победы» до «полного поражения». При этом французский президент Эмманюэль Макрон в 2025 году заявил, что африканцы якобы забыли «сказать спасибо» Франции за борьбу против терроризма.
«Подобные заявления, конечно, вызывают бурную, гневную реакцию африканских стран», — считает Федоров. Подобным образом в них реагируют и на попытки французских элит указать на то, что французы «привили им цивилизацию».
«Африканцы с большой неприязнью вспоминают колониальные годы, их борьбу за независимость, да уже и постколониальное время тоже», — добавил ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.
Маслов указал, что французам свойственно привносить картинные эмоции в политический дискурс.
«Обиды, разочарования, гнев — этот артистизм, с уклоном все чаще в позицию жертвы, пассивная агрессия, от которой французы никак не могут отделаться, как от своей кожи, — тоже вносит огромный вклад в их неприятие африканцами, — пояснил он. — С какой стати они должны быть благодарны? За что? Совершенно очевидно, что ни одна проблема не была решена. Более того, многие африканцы хорошо осознают, что корни их проблем уходят в Париж».
Среди них политолог назвал вековое экономическое развитие с ориентацией на интересы метрополии, эксплуатацию и политические манипуляции, конструирование различных сепаратистских движений. «Все это составляющие французской политики», — подчеркнул Маслов.
Курс на ресурс
Основным объектом внимания в Африке для французов всегда были ресурсы. Нигер, например, стал главным поставщиком дешевого урана для атомной энергетики Франции. «Целью всегда было выкачивание ресурсов по дешевке», — отметил Федоров.
Плата за них для французов была минимальной. Согласно материалам агентства ТАСС, уран в Нигере добывала французская государственная компания. По соглашению о распределении доходов только 12 процентов оставалось в местном бюджете.
«Неудивительно, что выручка фирмы, в 2018-м перерегистрированной как Orano, превосходила ВВП Нигера, входящего в тройку беднейших стран планеты», — обращало внимание агентство.
Разъясняя торговлю Африки с Францией, Маслов рассказал, что Париж поставляет на континент самолеты и запчасти к ним, автомобили, пшеницу и продукты питания, лекарства. «Импортирует страна энергоносители: нефть, газ, урановый концентрат. Кроме того, в авиационной промышленности используются гвинейские бокситы, кобальт и тантал поступают из Демократической Республики Конго, марганец — из Габона, платина и хром — из ЮАР, фосфаты — из Марокко», — добавил он. При этом, по словам эксперта, объемы торговли с Африкой почти не растут — экспорт составляет около 30 млрд долларов в год. «Это вроде бы и немало, но доля Франции падает», — заметил аналитик.
Однако, указал Маслов, до 2026 года политическое поражение в Сахеле почти не имело для Парижа экономических последствий. И только недавно власти Нигера своими действиями по блокированию урановых активов французской Орано такой прецедент создали.
«Зависимость от нигерского урана уже давно не является для Франции критической, однако остается существенной», — подчеркнул он.
При этом аналитик акцентировал, что могут быть задеты интересы и частных инвесторов. «С молчаливого согласия метрополии они могут поддержать и силовые действия, нацеленные на деблокирование своих активов. В том числе нельзя исключить попытки смещения режима — даже будучи безуспешными, такие попытки дестабилизируют ситуацию и создают давление на режим», — указал эксперт.
Африка 2.0 и реверс-колонизация
Среди наследия Франции эксперты обращают внимание на язык и культуру. Несколько поколений руководителей стран, входивших в зону интересов Парижа, обучались во Франции. Они разговаривают на французском языке, они хорошо знакомы с французской культурой.
«Поэтому языковое и культурное влияние Франции сохраняется», — объяснил Федоров. Однако поколения сменились. «Общество хочет суверенности, оно хочет быть равноправным, говорить с бывшими метрополиями на равных, — продолжил Федоров. — Это чувство уважения, стремление обеспечить независимое развитие, иметь суверенную страну, все это очень заметно, когда общаешься с африканцами».
Он подчеркнул, что современная Африка сильно отличается от Африки, которая была в 60-х, 70-х годах XX века.
Маслов, в свою очередь, указал и на эмоциональное недоверие африканцев к Франции, которое имеет глубокие корни. «Многие африканцы сражались за Францию и в Первой, и во Второй мировых войнах, но не получили обещанного им гражданства, отношение к большинству африканцев как к людям второго сорта остается важной частью французской культуры, и африканцы это чувствуют», — пояснил он.
При этом, по словам эксперта, они не собираются рвать отношения с Францией, скорее планируют сделать ее своей, освоить. «Идет реверс-колонизация бывшей метрополии», — подчеркнул он.
Сила инерции и идейный тупик
Французские политики и элиты давно осознавали, что политику на африканском направлении необходимо менять в сторону учета интересов местного населения. Однако дальше слов дело не шло. Как напомнил Федоров, о необходимости таких изменений говорили со времен правления Франсуа Миттерана (был президентом в 1981-1995 гг.).
«Каждый французский политик призывал сделать равноправными, взаимовыгодными отношения с африканскими странами, — пояснил политолог. — Но инерция мышления, инерция действия подавляла призывы к модернизации франко-африканских отношений».
По мнению эксперта, для этого потребовалось бы «много усилий, времени», а также перестройка мозгов, прежде всего у французов. «Они привыкли чувствовать себя хозяевами, такими цивилизаторами африканского населения, — продолжил Федоров. — Сейчас такой подход уже не актуален, он раздражает африканцев».
К потере влияния в Африке Францию во много привело отношение к этим странам как «к странам второго сорта», убежден политолог. Он также обратил внимание, что действующий президент страны Макрон еще во время первого президентского срока заявлял, что нужно покончить с негодной, изжившей себя практикой Франсафрика, где навязывались политические условия и экономическая эксплуатация. «Много чего говорилось, но, как всегда, воз и ныне там», — подчеркнул Федоров.
Маслов, в свою очередь, указал, что французская политика в Африке находится в некотором идейном тупике, в состоянии полураспада и поиска решений, которые должны опираться на фундамент национальных интересов.
«Но даже этого фундамента нет, потому что в самой Франции нет согласия по долгосрочным приоритетам развития внешней политики, — подчеркнул эксперт. — Например, постепенно набирает силу убеждение, что Франция не в состоянии вести самостоятельную игру в Африке и должна найти подход к Китаю в его противостоянии с США, которое становится глобальным».
Франция не хочет уходить
Как считают эксперты, в Париже хорошо понимают, что Африка остается перспективным регионом с активно растущей экономикой. «Это перспективный регион, который стремится к модернизации, который стремится найти свое место в новом мировом устройстве, в этой многополярности», — отметил Федоров.
Франция, по его мнению, будет задействовать все рычаги, которые сможет. В частности, он напомнил, что дети представителей элит африканских стран учатся во Франции. Помимо этого, Париж сохраняет контакты в регионе на разном уровне.
«Действуют и спецслужбы, которые пытаются изменить политику или руководство той или иной страны, привести к власти людей, которые бы попытались наладить отношения с Францией», — считает политолог.
Политические системы этих стран все-таки относительно молодые, неустойчивые, поэтому соблазн поддержать антиправительственный заговор всегда есть, полагают эксперты.
Директор Центра изучения Африки НИУ ВШЭ Андрей Маслов напомнил, что Франция сохраняет существенные по численности контингенты в Кот-д’Ивуаре, Габоне, Джибути.
«Кроме того, нельзя забывать про французские острова, которые так и не получили независимость: крупная база есть на Реюньоне, фактически оккупирована Майотта, один из Коморских островов», — подчеркнул он.
Всеми методами
В конце января группа боевиков совершила вооруженное нападение на международный аэропорт Диори Хамани в столице Нигера — Ниамее. Ответственность за теракт взяла на себя действующая в Сахаро-Сахельском регионе террористическая группировка «Исламское государство» (запрещена в РФ). «Атака была отбита совместными усилиями Африканского корпуса Минобороны России и вооруженных сил Нигера», — приводили подробности в российском МИД. Там обратили внимание, что, «по имеющейся информации, к акциям террористов причастны внешние силы, оказывающие инструкторскую и техническую поддержку».
Президент Нигера Абдурахман Тчиани, в свою очередь, прямо обвинил президентов Бенина, Кот-д’Ивуара и Франции в поддержке боевиков, атаковавших аэропорт.
Как рассказал нашему изданию Сергей Федоров, антиправительственные группировки в Нигере могли активизироваться как при поддержке Франции, так и при участии украинцев.
Российский подход
Интерес к Африке растет у многих стран, в том числе у России, обращают внимание аналитики. Так, например, Федоров считает, что после того, как Францию потеснили в экономическом плане в регионе Сахеля, в нем теперь активны Китай, Турция, а также мы.
Россия, уверен Маслов, находится в фазе роста присутствия и формирования новой политики в Африке на понятных основаниях и с участием самих африканцев. Основное преимущество России эксперт видит в коренном совпадении наших интересов с африканскими.
«Им нужна Россия на пути обособления от бывших метрополий, нам нужны новые рынки и самостоятельная, сильная Африка, — пояснил он. — Нам важно поддержать их политически и не повторять французских ошибок, не вмешиваться в ход политических процессов на континенте, не навязывать свои модели и опеку».
