Украина не собирается выполнять мирный план

На саммите в Париже была чётко обозначена безальтернативность минских договорённостей, но киевский режим упорно пытается тормозить их выполнение. Мало того, Киев реализует так называемый «план Порошенко  -Горбулина», предусматривающий срыв выборов на Донбассе и ввод бригад НАТО в Донецкую и Луганскую области. Ситуацию обсудили в Госдуме на заседании рабочей группы по анализу украинского законодательства.

Киевский режим цепляется за остатки влияния

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин уверен, что мониторинг применяемых на Украине правовых актов не теряет актуальности. Об этом говорят результаты саммита «нормандской четвёрки», который недавно прошёл в Париже, заявления, звучавшие с трибуны Генассамблеи ООН, и сама ситуация в Донбассе и других регионах Украины. «Хотя режим прекращения огня в целом соблюдается и даже начат новый этап отвода вооружений от линии соприкосновения, тем не менее выполнение минских договорённостей продолжает упорно тормозиться Киевом в политической и законодательной части», — сказал Нарышкин. Парижская встреча лидеров «нормандской четвёрки» это явно продемонстрировала. Киев по-прежнему показывает нежелание вести диалог с жителями Донбасса, и на этом забуксовала конституционная реформа на Украине, закон об особом статусе Луганской и Донецкой областей и обязательства по местным выборам.

«Некоторые украинские политики на самом высоком уровне заявляют, что перемирие перемирием, а война будет продолжена, — подчеркнул Сергей Нарышкин. — Складывается устойчивое ощущение, что ущербный по своей сути киевский режим цепляется за остатки своего влияния и пытается продлить своё правление, основанное на запугивании, насилии и других нарушениях прав человека». Киевские власти начали новый виток антироссийских действий и заявлений. В этом ряду продовольственная блокада Крыма, запрет на полёты воздушных судов российских авиакомпаний, попытки в обход Совета Безопасности ООН создать трибунал по катастрофе малайзийского «Боинга».

«План Владимира Горбулина» против Минских соглашений

Рабочая группа подготовила очередной бюллетень, в котором отмечается, что резолюцией Совета Безопасности ООН в феврале этого года был одобрен комплекс мер по выполнению Минских соглашений. Но Киев не соблюдает ряд договорённостей. До сих пор не принят закон об амнистии, запрещающий преследование граждан. Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин подчеркнул, что процесс подготовки новой Конституции Украины не является публичным, не согласуется с представителями Донбасса. При этом известно, что в проекте Конституции не решаются вопросы децентрализации власти. Важно, что остановлен военный процесс, но стабильной перспективы, по словам Плигина, не видно, поскольку не установлен особый статус регионов, не определена процедура формирования легитимных органов власти и точный порядок голосования на выборах.

«Выборы на Донбассе сорваны по вине Киева, который отказался приводить законодательство в соответствие с договорённостями Минска-2, — сказал директор «Института политических исследований» Сергей Марков. — В этих условиях донбасские республики пошли на компромисс и перенесли выборы». С одной стороны, киевские политики говорят о намерениях выполнения Минских соглашений, но с другой стороны, всегда выступают против конкретных положений этих соглашений. Очевидно, что Киев реализует план Владимира Горбулина, советника президента Украины. В соответствии с планом, предполагается, что Украина не берёт на себя никаких юридических обязательств соблюдать мир, блокирует проведение выборов в Донецкой и Луганской областях. Киев должен добиться, чтобы администрация и органы власти этих регионов не избирались, а назначались «нормандской четвёркой». По плану предполагается размещение трёх бригад НАТО в ключевых городах Юго-Востока Украины и введение разделительных войск из Франции и Германии. «Мы должны обратить внимание наших коллег по «нормандской четвёрке» на то, что Киев реализует совсем другие договорённости», — считает Сергей Марков.

Больше внимания к правам человека

Ряд международных правозащитных организаций, в том числе американских, обращают внимание на геноцид на Украине. Участники встречи подчеркнули, что усиливается экономическая блокада ряда районов Украины. Продолжается нагнетание информационной блокады. Украинский парламент не принимает законов, направленных на борьбу с экономическим и социальным кризисом, но включает в повестку рассмотрение обращения к парламентам иностранных государств о нарушении Российской Федерацией основополагающих прав и свобод человека и усилении политических преследований.

Никто не гарантирует участие в выборах полутора миллионов «вынужденных переселенцев» внутри Украины. По-прежнему неизвестна судьба многих политических заключённых, схваченных украинскими силовиками. Ситуация с правами человека на Украине остаётся крайне неблагополучной, отметил Уполномоченный МИД по правам человека Константин Долгов. Он уверен, что международные организации должны более решительно бороться с проявлениями геноцида. МИД продолжает фиксировать и обобщать информацию о нарушениях и доводить её до международных партнёров. Вопросы нарушения прав человека будут обсуждаться на заседании Венецианской комиссии, которая соберётся в Венеции в ближайшие дни.

Украина отошла на второй план

Вместе с тем есть и некоторые позитивные тенденции. Наметилось изменение атмосферы вокруг Украины. Сирийский кризис сейчас приоритетный и для США, и для Европы. Он оттеснил кризис на Украине на второй план. Председатель Комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков подчеркнул, что ситуация на Украине не является общеевропейским кризисом. «Никакой угрозы европейской безопасности в этом кризисе нет — это искусственно созданная конструкция для глобализации НАТО и укрепления антироссийских сил в США и Европе, — считает парламентарий. — А вот кризис в Сирии глобальный. Речь идёт о дестабилизации обстановки на всём Ближнем Востоке».

Европейские политики уже неоднократно заявляли о необходимости восстановления отношений с Россией, и это отражает перемены в настроениях европейской политической элиты. К тому же США показали свою неэффективность, а Россия демонстрирует эффективную политику. По словам Пушкова, США настаивает на политике, которая Евросоюзу чрезвычайно невыгодна. При этом задача киевского режима — поддержать напряжённость между Западом и Россией. «Киев будет играть в эту игру при поддержке наиболее антироссийски настроенных государств», — уверен Алексей Пушков. Вместе с тем ряд экспертов высказывают мнение, что уже в марте санкции в отношении России будут смягчены.

Как отметил Сергей Нарышкин, на саммите в Париже говорили о безальтернативности минских договорённостей. Хотя сроки их исполнения явно придётся продлевать, само подтверждение намеченных целей — это, безусловно, позитивный сигнал для минского процесса, Донбасса и Украины в целом. «Стремление к миру должно быть подтверждено и доказано правовыми актами, которые украинский парламент должен принять и реализовать на практике, — подытожил Сергей Нарышкин. — Мы будем следить за этим процессом, основополагающим для будущего украинской государственности».

План Горбулина — Порошенко (опубликован в украинской националистической прессе)

Киев не берет никаких мирных обязательств;Полная блокада Донбасса;Продолжаются терроризирующие обстрелы жилых кварталов городов Донбасса;Это должно привести к падению авторитета властей ДНР и ЛНР и развалу армии Новороссии;Будет подготовлен внезапный военный удар по Донбассу — по принципу удара хорватской армии по Сербской Краине;НАТО размещает свои войска в Харькове, Запорожье, Днепропетровске под названием совместных бригад Украина — НАТО;НАТО обеспечивает поставки вооружения Украине, подготовку её армии. Потом они наносят удар по Донбассу, а участие НАТО дает гарантии полной поддержки Запада;В итоге — укрепление режима.