Счетная палата выявила нарушения в исполнении бюджета в Минспорте, РАН, Роспотребнадзоре и в Росавиации

Аудиторы Счетной палаты выявили нарушения при проверке исполнения бюджета за 2014 год в нескольких федеральных агентствах и ведомствах. Речь идет о Минспорте, Росмолодеже, Российской академии наук, Росавиации, Росжелдоре, Роснедрах, Роспотребнадзоре и других.

Об этом сообщает пресс-служба надзорного ведомства. В сообщении отмечается, что Счетная палата приступила к рассмотрению результатов проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Результаты проверок СП публикуются на сайте палаты по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

По данным контрольного органа, были выявлены нарушения при проведении закупок, проводимых подведомственным Минспорту России автономным учреждением «Управление по организации спортивных мероприятий». Аудиторы установили

факты возможного предоставления участником конкурсных процедур поддельных документов в целях заключения 4 договоров о проведении спортивных мероприятий, фактическая оплата по которым составила 13,9 миллионов рублей. При анализе Программы подготовки к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу было, «в частности, установлено, что предусмотренные Программой подготовки 124 объекта (мероприятия) или 43% от общего их количества нуждается в актуализации в части уточнения состава ответственных исполнителей и объемов финансирования».

В ходе проверки деятельности Росмолдежи, был выявлен ряд нарушений бюджетного законодательства. В частности, Агентством не был соблюден порядок составления и ведения бюджетной сметы, не поставлены на учет нематериальные активы в пользовании Агентства. «В части размещения госзаказа установлено, что закупки не соответствовали плану размещения госзаказа (превышение составило 8,6 миллионов  рублей). При заключении госконтрактов было допущено превышение лимитов бюджетных обязательств более чем на 36 млн. рублей. При этом лица, подлежащие привлечению к административной ответственности, были уволены еще до момента начала проверки», — говорится в сообщении Счетной палаты. Анализ госзакупок также показал, что Росмолодежью не ведутся реестры закупок, проведенных без заключения госконтрактов.

Что касается Федерального агентства по недропользованию, то аудиторы Счетной палаты отмечают, что Роснедра «недостаточно эффективно осуществляли полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части обеспечения результативности, адресности и целевого характера их использования». В результате, говорится в сообщении СП, сумма расходов, произведенных с нарушением законодательства, составила 886,4 миллионов рублей. В частности, аудиторы установили — подведомственными Роснедрам бюджетными учреждениями выдавались положительные заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию, составленную  по завышенным нормативам. Общая сумма неправомерных расходов по 24 проверенным контрактам составила 413,9 млн. рублей.

В отношении Российской академии наук было установлено, что из-за отсутствия утвержденных кабмином правил согласования распоряжения недвижимым имуществом РАН, в том числе передачи его в аренду, Академия не смогла обеспечить своевременную регистрацию права оперативного управления объектов недвижимости и включение имущества РАН в федеральный реестр. «В результате Сибирским и Уральским отделениями академии не обеспечена регистрация права оперативного управления на 152 объекта недвижимого имущества. Кроме того, не зарегистрировано право собственности Российской Федерации на 138 объектов», — говорится в сообщении Счетной палаты.

Кроме того, РАН не достигла целевых показателей ФЦП «Жилище» в части обеспечения служебным жильем 430 семей молодых ученых.

Проведенные проверки в Росавиации выявили недостатки в планировании и организации бюджетных инвестиций. Значительный объем бюджетных ассигнований, выделенных на развитие инфраструктуры гражданской авиации, в течение десяти месяцев не использовался. В частности, не были введены в эксплуатацию 11 объектов капитального строительства из 12  предусмотренных федеральной адресной инвестиционной программой. Кроме того, ведомство недостаточно контролирует предоставление и использование субсидий. В частности, Росавиация предоставляла субсидии авиакомпаниям по возмещению части затрат на уплату лизинговых платежей при наличии задолженность у них перед лизингодателями. «Остаток субсидий в размере 188,5 млн. руб., предоставленных на выполнение Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, не возвращен. При этом срок действия программы истек еще в декабре 2013 г», — отмечает Счетная палата.

Проверки в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта установили, что неполное исполнение Росжелдором федерального бюджета связано с традиционно низким уровнем освоения средств Инвестиционного фонда. В 2014 году остались без использования свыше 4,7 млрд. руб. Общий объем незавершенного строительства по итогам 2014 г. составил 96,6 млрд. рублей.