Валентина Матвиенко: Нарушение регламента принятия может стать основанием для отмены закона

Совершенствование законодательного процесса требует решения ряда   «хронических проблем». Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на первом в этом году заседании президиума Совета  законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Она обратила внимание, что Совет Федерации получает постоянные замечания из регионов по процедуре принятия федеральных законов. «После первого чтения документ дорабатывается, бывает много поправок — это нормально. Но иногда в процессе работы изменяется концепция закона. А на согласование в регионы новый вариант законопроекта приходит далеко не всегда», — отметила спикер палаты регионов. Она сделала предложение разработать норму, согласно которой, нарушение регламента принятия закона может являться основанием для его отмены, если регион обратится в суд. «Кроме того, нам, законодателям, нужно осмыслить — что такое концепции закона? Мы должны одинаково трактовать это понятие. Думаю, для такой работы нужно привлекать учёных и экспертов в рабочие группы», — подчеркнула Валентина Матвиенко.

Председатель Совета Федерации обратила внимание и на старую проблему — несвоевременной разработки подзаконных нормативных актов. В этой связи было предложено обязать Правительство вносить проект закона одновременно с перечнем подзаконных актов с конкретными сроками их принятия. Особое внимание она обратила на разработку закона о порядке принятие федеральных, конституционных законов и прочих нормативно-правовых актов — так называемый Закон о законах. «Некоторые говорят — зачем  вам это? Мне кажется, что это упорядочило бы весь процесс законотворчества. В настоящее время, если не ошибаюсь, разработкой этого закона занимается Минюст РФ», — заметила Валентина Матвиенко.