Геннадий Горбунов: Закон «Об аквакультуре» нуждается в поправках

— Вчера состоялось выездное заседание нашего комитета на Бисеровском рыбокомбинате, где в год производят примерно 400-500 тонн карпа и толстолобика и около 220-230 тонн форели. Есть много вопросов, связанных с обеспечением кормами, — в России сегодня практически нет своих кормов для разведения рыб, мы всё привозим. Есть вопросы, связанные с доступом к кредитным линиям. В недавно принятом Законе «Об аквакультуре» мы эти вопросы пытались разрешить, однако на практике это не совсем получается.

Когда Россия запретила поставку рыбной продукции из других стран, сразу рыба стала востребованной. Сейчас ситуация несколько поменялась: рыбы стало больше в стране. Члены нашего комитета, обсуждая эти проблемы, поставили для себя задачу разобраться, почему это произошло, — не поступает ли к нам в страну рыбная продукция путём реэкспорта из стран СНГ или напрямую из стран Таможенного союза.

Принимая Закон «Об аквакультуре» (рыбоводстве), парламентарии упустили одну существенную вещь. В законе прописано, что участки выделяются через аукцион. Но речь идёт о распределении новых участков, а если бизнесмен использует участок уже пять лет, он вложился, построил определённую инфраструктуру — построил холодильники, подвёл электричество… Прошло пять лет, и он на равных условиях с другими соискателями должен участвовать в аукционе? Мы подготовили поправку к закону (правда, с первого раза она не прошла), в которой говорится, что приоритет при распределении участков имеют те, кто добросовестно использовал участок для производства рыбы.

В целом законопроект разъяснил, что такое аквакультура, на что она подразделяется. Однако практика показывает, что поправки иногда необходимы даже самому совершенному документу. Поэтому мы будем настаивать, чтобы в ближайшее время подготовленная нами поправка была принята.

Как известно, промышленный лов осетровых рыб запрещён. И в стране сейчас много предпринимателей, которые занимаются разведением товарной рыбы, в том числе осетровых и в том числе — для выращивания икры. Этот бизнес набирает обороты, во многих регионах этим занимаются на серьёзном уровне. В том числе — в моей родной Астраханской области.

Записал Дмитрий Олишевский