Наталья Паршикова: Зритель законодательно становится субъектом спортивного мероприятия

- Сейчас поведение зрителей на наших стадионах вызывает тревогу не только у организаторов, но и у обычных граждан. Лично я боюсь ходить на стадион, хотя люблю смотреть футбол и хоккей, который чаще смотрю в телетрансляции. Тревожусь я и за своих родных, когда они идут на матч. Поделилась своими опасениями потому, что такую тревогу испытывают очень многие граждане страны.

В мире установлено два подхода к предотвращению беспорядков и насилия на стадионах. Первый  - путём объединения  усилий государственных структур, как  это  делается в Великобритании, Чехии, Украины, Польше,  Франции. Второй подход, который практикует, в частности, Германия — делегирование полномочий по наведению порядка национальным федерациям, практически исключая государство. Но даже в странах с большим опытом работы по безопасности на матчах, не удаётся решить все вопросы. Например, в европейскую рабочую группу по совершенствованию законодательства по работе с болельщиками мы вошли только два года назад.

Сегодня мы понимаем, исходя из мирового опыта, что зрителя надо сделать субъектом спортивного мероприятия. Это позволит ему нести ответственность  за своё поведение.

На преодоление безнаказанности направлена новая для России норма — запрет хулиганам посещать спортивные соревнования. Есть замечания, что предусмотрены слишком маленькие  сроки: в проекте закона максимальное отлучение составляет год,  его  предлагают увеличить до пяти лет. Есть и другие предложения  -  например, установить запрет на посещение матчей конкретной команды. Но само введение одной  из самых серьёзных запретительных мер, всеми поддержано, и это нас, конечно же, радует.

В отношении штрафов также ведётся дискуссия, и ко второму чтению мы готовы пересмотреть некоторые из них в сторону увеличения. Считаем, что наказание в виде административного ареста до 15 суток или обязательных работ будет иметь хороший  профилактический эффект.

Вместе с тем, мы категорически против  того, чтобы делать из болельщиков главных виновников беспорядков. Правила обеспечения безопасности касаются организаторов и владельцев объектов спорта. Меры предусматриваются жёсткие  - вплоть до приостановление деятельности стадиона.

Очень много споров было по поводу продажи билетов по паспорту. Пока мы сошлись на том, что право устанавливать такой порядок нужно отдать организатору матча. И практика применения этой нормы покажет, насколько хорошо она действует.

Подготовил Никита Вятчанин