При либерализации законодательства для предпринимателей должен соблюдаться разумный баланс

- На пресс-конференции был затронут ряд правовых вопросов, которые касаются предпринимательской деятельности. Достаточно тяжелая дискуссия была связана с уголовным преследованием бизнеса, здесь мнения традиционно разделились.

Если говорить объективно, то в последние год-два мы действительно наблюдаем снижение административного давления со стороны правоохранительных органов. То есть количество проверок, что бы сейчас ни говорили, значительно уменьшается. По нашим оценкам, их интенсивность реально снизилась в два-три раза.

Однако остаются случаи заказных дел, но этого стало гораздо меньше. И при этом мы указываем на то, что наблюдаются даже некоторые перегибы либерализации, то есть когда законодательство послабляют, и в результате этим пользуются не только предприниматели, но и мошенники, которые имитируют предпринимательскую деятельность, которые создают организацию для того, чтобы обмануть людей. Из-за этих поблажек, которые сейчас даются предпринимателям, ничего нельзя сделать в отношении данных мошенников. Был задан вопрос из зала: например, человек увидел, как в соседнем магазине делают какие-то «левые» чеки, и как ему поступить? И Борис Колесников, заместитель начальника ГУЭБ и ПК МВД России, сказал, что процедура является фактически нерабочей, то есть сейчас МВД практически ничего не может сделать в таких ситуациях. То есть, сделать можно, но порядок растянут на несколько месяцев. Если говорить о налоговых преступлениях, то это обязательное привлечение налоговой инспекции, потом право на обжалование в арбитражных судах и только после этого правоохранительные органы что-либо могут сделать.

Поступают обращения предпринимателей, которые в том числе страдают и от действий мошенников, то сейчас можно однозначно говорить, что мошенничество сместилось из бытового в сторону предпринимательского. Когда кого-то пытаются обмануть на улице, как было раньше, сейчас уже нет. Практически большинство обманов в крупных городах проходят под эгидой каких-то организаций, ассоциаций, фондов, форумов, которые выманивают денежные средства, в том числе и у предпринимателей.

В прошлом году была предложена инициатива о размещении списков неплательщиков налогов, а мы в свою очередь, предлагаем размещать информацию в отношении лиц, которые привлекались к ответственности за совершение мошеннических действий. Чтобы существовали какие-то реестры. Чем сейчас занимаются службы безопасности предприятий? Они вынуждены по крупицам собирать важную информацию о судимости человека, причем эта информация, как правило, получается от сотрудников правоохранительных органов в личных контактах. Человек мог уже несколько раз привлекаться за мошенническую предпринимательскую деятельность. Понятно, что если у меня как у предпринимателя будет такая информация, я с ним работать не буду. Но получить эту информацию сейчас невозможно.

Также мы предложили следующую инициативу. Сегодня многие мошенники создают организацию за копейки, собирают массу денег под какой-то проект - и всё, деньги куда-то уходят, всё потрачено, и ничего нельзя сделать. Пострадавшие предприниматели вынуждены обращаться в арбитражный суд, «банкротить». В результате банкротства, как правило, никто ничего не получает или получает исполнительный лист, по которому невозможно что-либо взыскать. Мы предлагаем привлекать к ответственности не только осуждённых за такие действия, но также лиц, в результате действий которых был нанесен непогашенный ущерб иным лицам по предпринимательской деятельности. То есть ознакомительный реестр, который не накладывает никаких ограничений на людей, но дающий возможность предпринимателю получить подобную информацию. Потому что иначе предприниматель будет вынужден получать информацию от сотрудников правоохранительных органов, поощряя коррупционные проявления, обращаться к базам судебных приставов, где информация усечённая, осуществлять серьёзнейший поиск по базам решений арбитражного суда — искать конкретных лиц, что крайне неудобно и не всегда эффективно. Поэтому предлагаю, чтобы эти функции на себя взяло государство.

В целом же мы, разумеется, поддерживаем все изменения, которые направлены на дальнейшую либерализацию законодательства, которые облегчают жизнь честных предпринимателей. Но при этом должен соблюдаться разумный баланс.

Подготовила Дарья Бурда