Вслед за соцуслугами НКО могут отдать части функций местного самоуправления
В Совете Федерации обсудили создание механизма передачи социально ориентированным некоммерческим организациям части функций местного самоуправления. По мнению выступающих, пока для этого нет необходимой законодательной базы, однако сама перспектива представляется необходимой.
Вице-спикер Совета Федерации и глава Совета по местному самоуправлению при палате регионов Галина Карелова напомнила, что после вступления в силу нового закона о социальном обслуживании НКО получили возможность работать в этой сфере. Постепенно количество включённых в деятельность негосударственных организаций растёт и сейчас находится на уровне двух процентов. Однако, добавила Карелова, в поручениях президента от 3 декабря 2015 года говорится о целесообразности доведения этой доли до 10 процентов, над чем она призвала работать коллег. «Самый лучший опыт показал Пермский край, где некоммерческие организации составляют 70 процентов на рынке соцуслуг, в Санкт-Петербурге эта цифра составляет 8 процентов, в Московской области — 4», — рассказала вице-спикер.
В ходе дискуссии было отмечено, что необходимо развивать партнёрские отношения между социально-ориентированными НКО и органами местного самоуправления. Особенно там, где услуги, предоставляемые организациями, могли бы быть полезны гражданам. Например, в социальной сфере, образовании, культуре, вопросах охраны окружающей среды.
«Пока нет возможностей привлечения НКО для решения муниципальных вопросов на договорной основе, — сказал замминистра юстиции РФ Михаил Гальперин. - Существующей правовой базы пока для этого недостаточно, и основная поддержка некоммерческих организаций грантовая. Хотя вернее, если они будут получать деньги за конкретные дела, а не за своё существование». Представитель ведомства отметил, что в этой связи можно было бы использовать опыт территориальных общественных самоуправлений.