Елена Мизулина рассказала об опасности распространения беби-боксов

Генеральная прокуратура РФ проводит проверку законности работы беби-боксов в России. В чём опасность появившихся не так давно «окон жизни», как их иногда называют? Об этом «Парламентской газете» рассказала автор запроса в надзорный орган, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина.

— Елена Борисовна, в чём вы видите опасность распространения беби-боксов?

— Моё твёрдое убеждение заключается в том, что государство не должно поощрять отказы от детей. А существование беби-боксов само по себе есть не что иное, как такое поощрение. Практика всех стран, которые когда-либо пытались ввести беби-боксы и где они существуют, однозначно показывает, что после их появления число отказов от новорождённых резко возрастает. Потому что это безнаказанно, анонимно и легко! Лёгкость, с которой можно оставить ребёнка в беби-боксе, создает у матери иллюзию, что это нормально. Ведь государство же поставило этот беби-бокс, значит это нравственно и корить себя не следует. Создание беби-боксов и облегчение процедуры отказа от ребёнка делают ненужной всю систему профилактики в этой сфере и в обозримом будущем способны увеличить число сирот при живых родителях. Для решения проблемы подкидышей нужно вместо создания комфортных условий для отказа от ребёнка сместить акцент на усиление поддержки женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Опасность беби-боксов состоит в том, и это доказывает мировой опыт, что контролировать эти специализированные места невозможно в силу необходимости соблюдения условия анонимности. Если нельзя проконтролировать, то и невозможно гарантировать того, что ребёнок не станет жертвой торговли детьми (или торговли органами), не будет нелегально передан на усыновление в те страны, в которые усыновление запрещено, не попадет в секту и так далее. Сама идея беби-боксов таит в себе серьёзные последствия для судьбы каждого ребёнка. Нельзя, решая одну задачу, создавать целый ряд новых проблем и рисковать судьбами детей. Ведь, поощряя распространение беби-боксов, мы навсегда нарушаем право ребёнка на идентичность, то есть право ребёнка знать, кто его биологические родители, каково его происхождение.

Гораздо более эффективным решением в моём понимании стало бы появление вместо беби-боксов кризисных центров для матери и ребёнка. Так женщина будет знать, что в любой сложной ситуации государство не оставит её один на один со своим горем, не даст умереть с голоду. Государство не должно соблазнять малоимущих и попавших в тяжёлую жизненную ситуацию матерей «лёгким» решением проблем путём разлучения с ребёнком. Оно не должно таким образом снимать с себя ответственность за социальную защиту граждан.

— Сторонники беби-боксов утверждают, что они позволят спасать жизни новорождённым…

Читайте также:

Вадим Тюльпанов: Важно, чтобы детей относили не на помойку, а в беби-боксы при медучреждениях

— Нам известен главный аргумент наших оппонентов о «спасении хотя бы одной жизни ребёнка». Аргумент, надо сказать, состоятельным не является. Поймите, беби-боксы не спасение детей от мусорных контейнеров. Матери, которые способны убить своего ребёнка сразу после рождения, выбросить его, и матери, которые рассматривают возможность использования беби-бокса, — это совершенно разные категории женщин. Учёные из университета Ноттингема в Великобритании в течение двух лет проводили исследование вопроса беби-боксов в 10 странах Европы. Было установлено, что сама идея существования подобных мест для анонимного оставления ребёнка направлена отнюдь не на аудиторию женщин-детоубийц, а адресована рационально мыслящим женщинам, и никакого влияния на предотвращение убийств и оставление детей в небезопасных местах не оказывает. Беби-боксы преподносятся нашими оппонентами как альтернатива мусорному баку. Но необходимо понимать, что матери, способные выбросить своего ребёнка, — это однозначно не те женщины, которые донесут его до беби-бокса. Состояние женщины, готовой на убийство ребёнка, специфично. Женщины-убийцы ненавидят свой плод или патологически безразличны к нему.

Наши коллеги из «Всероссийского родительского сопротивления», много лет занимающиеся проблемой беби-боксов, утверждают, что нет никаких доказательств того, что женщины, которые оставляют ребёнка в беби-боксе, убили бы его, если бы контейнера не существовало. Ведь такие матери, если относили ребёнка в беби-бокс, оставляли с ним записку, дополнительную одежду и питание. Эти мамы не только не собирались убивать детей, но и демонстрировали беспокойство об их будущем.

— Есть ли статистика, сколько детей было оставлено в беби-боксах начиная с 2011 года? Насколько увеличивалось количество отказов от детей в том или ином регионе после того, как там появлялся беби-бокс?

— В том-то и дело, что достоверной информации ни у кого нет. Есть разные цифры: кто-то называет цифру в 46 оставленных детей за всё время существования в России подобной практики, кто-то даёт другие данные. Всё это  информация СМИ либо общественных организаций. Но проверить эти данные в силу анонимности самой идеи беби-боксов,не представляется возможным, это могут сделать только правоохранительные органы. Нужно понимать, что это не статистика, а конкретные малыши, и тут не может быть никаких спорных данных, никаких расхождений, общество должно иметь полную информацию о судьбе каждого оставленного таким образом ребёнка.

Зато уже сейчас есть статистика МВД, которая однозначно демонстрирует, что количество убийств новорождённых матерями неуклонно снижается за последние годы. В прошлом году таких случаев было 72. Причём эта тенденция никак не зависит от наличия или отсутствия в регионах беби-боксов. 72 ребёнка — это много. Однако это не даёт оснований утверждать, что каждый месяц в стране убивают новорождённых десятками, как это делают инициаторы установки бэби-боксов.

Не стоит забывать и про криминальный аспект проблемы. Очевидно, что в бэби-бокс может отнести ребёнка не только мать, но и кто-то из недовольных родственников, вообще посторонний человек. И мать ребёнка никогда не сможет найти, если его перевезут в другой регион или если на другой стороне «окошка» будет коррумпированный персонал.

Вот и возникает логичный вопрос: так ли необходимо подвергать опасности, в том числе и смертельной, всех российских младенцев, каждый из которых при существовании бэби-боксов может попасть в преступную схему бизнеса на детях?

— Вы написали обращение в Генеральную прокуратуру с просьбой проверить законность установки беби-боксов. Что это даст?

— Беби-боксы стали появляться в России в 2011 году. Во всех 11 регионах, где были установлены беби-боксы, органы прокуратуры участвовали в оценке законности их деятельности. В Пермском и Краснодарском краях функционирование беби-боксов было признано органами прокуратуры законным, в ряде субъектов (Камчатском, Ставропольском краях, Кировской, Курской, Ленинградской, Псковской, Свердловской и Тюменской областях) — незаконным. При этом по прошествии пяти лет у нас нет никакой информации о том, что сделано на местах по представлениям органов прокуратуры в связи с признанием деятельности беби-боксов незаконной. До сих пор остаётся неясным, какова судьба детей, оставленных в этих контейнерах. Ведётся ли их учёт и регистрация в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей? Именно поэтому в конце июня я отправила официальный запрос на имя генпрокурора Юрия Чайки с просьбой пояснить позицию Генпрокуратуры относительно практики создания в России беби-боксов, а также провести прокурорскую проверку организаций, где они установлены, в том числе с целью установления достоверных сведений о количестве оставленных в них детей и их последующей судьбе. В начале июля Генпрокуратора эту проверку начала. Надеюсь, что в ближайшее время мы получим подробную информацию.

— Какова мировая практика использования беби-боксов?

— Мировая практика лишь подтверждает наши опасения. В силу анонимности самой процедуры оставления ребёнка невозможно установить судьбу детей, помещённых в беби-боксы. На протяжении двух лет, с 2009 по 2011 год, немецкий институт молодёжи проводил ряд исследований в рамках проекта «Анонимные роды и беби-боксы в Германии — цифры, предложения и контексты». Выяснилось, что с 1999 по 2010 год в Германии анонимно сдали 973 ребёнка (анонимные роды или беби-боксы). Две трети детей (652 ребёнка) были рождены анонимно, почти одна треть (278 детей) были сданы в беби-боксы и остальные 43 ребёнка были анонимно отданы сотрудникам организаций, оказывающим услуги по анонимному приёму детей. Для 21,6 процента детей, положенных в беби-боксы, а также для 23 процентов анонимно рождённых детей, ответственные организации не смогли дать информацию о дальнейшей судьбе детей. Соответственно, практически о пятой части анонимно сданных детей у организаций нет данных об их местонахождении и о том, что с ними стало.

— Могут ли беби-боксы использоваться не по назначению?

— Криминологи пишут о том, что контроль за беби-боксами невозможен, и не исключают ситуаций, когда бокс может использоваться, например, отцом или другим родственником для избавления от трудного ребёнка втайне от матери. Есть немало сообщений и о неправомерном использовании беби-боксов. В Японии был случай, когда в «ящике» оставили трёхлетнего ребёнка. Другого ребёнка «спровадил» таким образом его родной дядя, присвоивший перед этим наследство племянника. Нередко беби-боксы используются для отказа от детей-инвалидов, детей более старшего возраста, в них помещают уже умерших младенцев. В китайском Гуанчжоу пришлось закрыть беби-бокс спустя два месяца после открытия, в течение которых в нём были оставлены 262 младенца и детский приют оказался переполненным. Все дети страдали тяжёлыми заболеваниями, такими как детский церебральный паралич, синдром Дауна и порок сердца.

Во многом из-за этого негативного опыта Комитет ООН по правам ребёнка ещё в 2012 году призвал к запрету практики использования беби-боксов в Европе, назвав эту практику «атавизмом», являющимся «ложным посланием» беременным женщинам о том, что у них есть право на отказ от их детей.

подготовила Юлия Гордеева