Израиль: Кнессет меняет закон о государственном управлении

11 марта кнессет принял «историческое», как пишут израильские СМИ, решение о сокращении числа министров правительства — до 18-ти. За это проголосовало 67 членов парламента. Депутаты от оппозиции отсутствовали в зале, выражая свой протест против безальтернативности законопроекта, «толкачом» которого являлась партия «Наш дом — Израиль».

Отныне количество министров ограничено цифрой 18, и еще четырьмя их заместителями. Правда, премьер-министр может при одобрении кнессета (70 депутатов — «за») вновь увеличить их количество, если посчитает нужным.

Вотум недоверия правительству оппозиция можно подать только в том случае, если происходит смена главы кабинета.

Правительство получает свободу рук в случае, если не утвержден новый бюджет — оно может тратить деньги «по-старому», а рамки утверждения бюджета на следующий финансовый год раздвинуты до 100 дней вместо 45-ти.

Министр финансов и лидер партии «Еш атид» Лапид был весьма доволен решением кнессета, сказав, что правительство теперь станет эффективным инструментом, ориентированным на реальный результат, и сброс «балласта» кабинета — министров без портфеля — лишь подчеркивает серьезность реформы власти.

Премьер-министр Нетаньяху также приветствовал принятие новой редакции закона о государственном управлении, говоря о том, что израильтяне нуждаются в сильной и стабильной власти, а увеличение порога для партий для вхождения в кнессет избавит законодательную власть от мелких распрей и торгов. Это пойдет на благо народу Израиля, обществу и экономике страны, — заключил Нетаньяху.

Председатель НДИ, министр иностранных дел Либерман отверг критику оппозиции о недемократичности внесенных изменений в закон о государственном управлении: избирательный порог в Израиле остается много ниже, чем в Европе, а ограничение возможностей оппозиции выразить недоверие правительству обосновано парламентской практикой в Германии и Великобритании. В Дании, сказал Либерман, с 2011 года вообще ни разу не ставился вопрос о недоверии правительству. Вместо еженедельных упражнений в выражении недовольства деятельностью правительства оппозиции стоило бы заняться более важными вещами, а именно: укреплением израильской демократии. Либерман пошел еще дальше и обвинил нынешний кнессет в том, что в нем якобы сложился оппозиционный союз представителей террористических организаций (видимо, арабских депутатов), антисионистов (видимо, ультраортодоксов) и вечно недовольных (видимо, представителей Рабочей партии) — и он мешает правящей коалиции управлять страной… Ни больше, ни меньше…

Итак, новый закон о государственном управлении установил, что партия может быть представлена в кнессете, если число поданных за нее голосов на выборах в кнессет не ниже 3,25 процентов от общего числа проголосовавших. В действительности, только в Голландии этот барьер ниже, чем в Израиле. В Германии и Новой Зеландии — 5 процентов, в скандинавских странах — 4 процента. В Турции — 10 процентов.

Что касается министерских портфелей, то в прошлом были попытки ограничить их число. В 1999 году Эхуд Барак инициировал принятие изменений, давшие правительству возможность иметь неограниченное число министров и их заместителей. В предыдущем кабинете оно выросло до рекордной цифры — 33, так что депутаты-министры составили более четверти списочного состава кнессета.