В Госдуму внесли законопроект об упрощении процедур госзакупок

Законопроект: № 32167-9

Группа сенаторов и депутатов во главе с председателями Совфеда и Госдумы Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным внесла в Госдуму законопроект, направленный на дальнейшее ускорение и упрощение госзакупок. Документ размещен в электронной базе палаты 11 ноября.

Инициативой, подготовленной в соответствии с предложениями регионов, предусматривается продление на год срока действия следующих временных антикризисных мер:

возможность проводить закупки на строительство «под ключ»,
право вносить изменения в существенные условия контрактов на основании решения кабмина, регионального правительства или местной администрации,
нераспространение на отдельных заказчиков ограничения в части предельного размера годового объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), составляющего 50 млн рублей,
право Правительства РФ устанавливать особенности планирования и проведения закупок для обеспечения государственных нужд ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях,
право кабмина, правительства Москвы предусматривать дополнительные случаи проведения закупок у единственного поставщика, а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях.

Кроме того, на постоянной основе предлагается закрепить временное полномочие Правительства России устанавливать дополнительные случаи применения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Также предлагается распространить предусмотренные законом о контрактной системе антидемпинговые меры на случаи проведения запроса котировок в целях снижения риска срыва закупок.

Вместе с тем госучреждениям, занимающимся реализацией молодежной политики, хотят дать право проводить закупки у единственного поставщика на сумму, не превышающую 600 тысяч рублей, либо закупки товара на сумму до пяти милионов рублей, если такая закупка осуществляется онлайн.

Также парламентарии предложили разрешить изменять сроки контрактов на выполнение работ по авторскому надзору в соответствии со сроками контракта на выполнение строительных работ. Помимо этого, законопроектом допускается увеличение сроков контрактов на 10 процентов в случаях, если объем поставляемых товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг также был увеличен на 10 процентов.

Наряду с этим инициатива предусматривает право включать в договоры, заключаемые с малым и средним бизнесом, условия об ответственности заказчика и поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных такими соглашениями, при этом законопроектом регулируется размер такой ответственности.

Авторы документа также предложили сократить сроки размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения о проведении аукциона и документации о закупке с 15 до 7 дней в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает 300 млн рублей либо двух миллиардов рублей (при закупке строительных работ).

Законопроектом также предусматривается повышение с 7 до 10 млн рублей порога, при котором допускается проведение запроса котировок в электронной форме с участием малого и среднего бизнеса.

Вместе с тем парламентарии внесли на рассмотрение Госдумы поправки в КоАП (№ 32168-9), согласно которым административное наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения нарушения в области закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.