Урожай в этом году будет в пределах нормы

Чтобы цены на продукты не выросли, государству следует вмешаться уже сегодня, уверены парламентарии

28.06.2017 18:54

Урожай в этом году будет в пределах нормы

Фото: Геннадий Михеев

Погода в этом году преподносит селянам неприятные сюрпризы. Май и июнь почти на всей европейской территории России оказались холоднее обычного. Отразятся ли непростые погодные условия на будущем урожае и ждёт ли нас очередная волна подорожания на рынке продовольствия? Свою точку зрения на ситуацию высказали члены аграрных комитетов парламента, а также эксперты, собравшиеся на «круглый стол» в пресс-центре «Парламентской газеты».

Поздно посеяли, сколько пожнём?

Необычно холодная весна и затянувшаяся посевная кампания уже привели к тому, что в Минсельхозе изменили прогноз по сбору урожая на 2017 год. По мнению главы ведомства Александра Ткачёва, «вместо запланированных 110 миллионов тонн зерна собрать удастся только 100-105 миллионов тонн». По другим культурам прогноз также ниже на 15-25 процентов. Это касается подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, некоторых видов овощей.

100 млн тонн зерна удастся собрать в этом году вместо запланированных 110 млн тонн

Умеренные прогнозы министерства подтверждаются и ходом уборочной кампании. Сейчас она идёт в Крыму, Адыгее, Дагестане, Краснодарском крае. По данным Росстата, зерновые обмолочены с 30,5 тысячи гектаров, что значительно меньше по сравнению с показателями прошлого года, когда к этому времени было обмолочено уже 250 тысяч гектаров. В ближайшее время к обмолоту приступят в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. По мнению первого заместителя председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам Владимира Плотникова, отставание по объёмам будет наверстано, как только к жатве приступят южные регионы.

«В Волгоградской области основная опасность для урожая — засуха, а в этом году прохладная погода даже способствует хорошему росту пшеницы», — констатирует Владимир Плотников. Он также допускает что «спекуляции на погоде» на руку тем, кто намерен взвинтить цены на зерно.

«Чтобы такие спекуляции не сказались на подорожании хлеба в магазинах, государству в этом году следует проводить более активные интервенции. Нужно закупать зерно у сельчан по твёрдым ценам и делать это уже в августе, а объявить об этом уже сейчас, тогда удастся обеспечить необходимую доходность сельхозпроизводителя», — считает депутат. В целом Плотников считает, что урожай этого года хоть и не будет рекордным, как в прошлом году, но тем не менее достаточным, чтобы обеспечить потребности населения страны.

Эти объёмы с лихвой перекрывают потребности в хлебе.

С такой позицией согласны и в Совете Федерации. Глава Комитета по аграрно-продовольственной политике Михаил Щетинин напоминает, что в прошлом году рекордный урожай зерновых — 127,7 миллиона тонн многим вскружил голову. Однако нынче произошли погодные катаклизмы, и в этой ситуации важно собрать пусть не рекордный, но необходимый для страны урожай. «Если соберём 110 миллионов тонн — это хороший результат, — считает Михаил Щетинин. — Кроме того, в стране есть запас зерна прошлого урожая — 23,9 миллиона тонн. Вместе эти объёмы с лихвой перекрывают потребности в хлебе. Поэтому роста цен на продукты не ожидается». Михаил Щетинин добавил, что государством предприняты шаги и для улучшения ситуации на внутреннем овощном рынке за счёт развития тепличного хозяйства. Там ожидается рост порядка 35 процентов.

Депутат Госдумы Виктор Карамышев, представляющий Курскую область, отмечает, что с ранними зерновыми (пшеница, ячмень, овёс) ситуация в регионе неплохая. А вот кукуруза — в зоне риска. Однако если будут хорошие лето и осень, то потери составят не более 10 процентов. В случае же неблагоприятной погоды они могут возрасти в 4-5 раз.

Уверен в том, что скачка цен на продукты не будет и президент национального союза агростраховщиков Корней Биждов. Он напоминает, что в условиях рынка цены в магазине не связаны с количеством собранного урожая, куда больше это связано с ожиданиями аграриев от программ государственной поддержки. Сегодня агрострахование находится в упадке. «Государство сократило вдвое субсидирование этих программ. Те же суммы, которые выделяются, включены в общерегиональную субсидию и остаются на усмотрение регионов. В результате сельхозпроизводители не чувствуют себя защищёнными от капризов погоды и эти риски могут быть заложены в цену их продукции», — замечает Корней Биждов.

«Погода может быть год от года лучше или хуже, — рассуждает редактор журнала «6 соток» Андрей Туманов, — вопрос в том, насколько наше сельское хозяйство может технологически этому противостоять. Очевидно, что если ожидается засушливое лето, следует высаживать культуры с глубокой корневой системой. Но для этого нужны хорошие долгосрочные прогнозы, селекция семян и т. д. По мнению Андрея Туманова, поддержка государством агросектора должна быть направлена на развитие именно этих направлений.

Льготные кредиты достались не всем, а субсидии — не тем

«Безусловно, надо работать над селекцией растений, устойчивых к погодным аномалиям», — считает депутат Виктор Карамышев. Он напомнил, что Госдумой принято обращение к главе Правительства по увеличению финансирования сельхозвузов. Что касается льготных кредитов для села, то пока программа оказалась не вполне эффективной. «Уже в феврале «льготные деньги» кончились, потому что их разобрали крупные сельхозтоваропроизводители. Сегодня вопрос о том, как распределять деньги на поддержку агросектора в следующем году, остаётся открытым», — констатирует Виктор Карамышев.

Депутат Владимир Плотников обращает внимание на несовершенство госпрограммы субсидирования закупок сельхозтехники у отечественного производителя. Государство обязалось субсидировать от 15 до 20 процентов стоимости купленных в Отечестве тракторов и комбайнов (но не более полутора миллионов на одну покупку).

В условиях, когда погода испытывает аграриев на прочность, для государства особенно важно понимать, куда и кому направляются субсидии.

«Казалось бы, отечественные хозяйства, а в особенности фермеры, могут вздохнуть свободнее, а отечественный производитель получит гарантированный рынок сбыта. Но статистика говорит о другом, — замечает Владимир Плотников. — Закупки отечественной техники с введением программы начали снова падать. А причина в том, что на фоне субсидирования цена на наиболее востребованные комбайны Ростсельмаша выросла на 65-75 процентов! То есть реальная стоимость приобретения техники для аграриев, напротив, увеличилась!»

Владимир Плотников намерен поднять этот вопрос во фракции «Единая Россия» и организовать мониторинг роста цен на технику. «В условиях, когда погода испытывает аграриев на прочность, для государства особенно важно понимать, куда и кому направляются субсидии. Они должны доставаться тем, кто работает по-настоящему эффективно. Например, отечественные фермеры за 10 лет смогли нарастить производство зерна на 112 процентов, картофеля на 130 процентов, а овощей на 139 процентов, но при этом по количеству полученных льготных кредитов они остаются на последнем месте», — говорит Владимир Плотников.

Всего же, по словам главы аграрного комитета верхней палаты Михаила Щетинина, сельское хозяйство получило беспрецедентное за весь постсоветский период финансирование — 260 миллиардов рублей. Насколько эффективно работают эти деньги, мы увидим осенью, когда в магазины начнёт поступать продукция нового урожая. Главное, чтобы при этом цены не обновляли свой рост.

Справка:

Регионы, где введён режим ЧС, связанный с неблагоприятными погодными условиями