Семейную ипотеку предлагают привязать к ключевой ставке

Депутат Аксаков считает целесообразным снижать проценты по кредиту вслед за уменьшением макропоказателя

Анатолий Аксаков. © Игорь Самохвалов/«Парламентская газета»

Сегодня шестипроцентная ставка по семейной ипотеке не зависит от количества детей в семье. Эту норму призывают усовершенствовать: при рождении первенца ставку предлагается установить на уровне 10 процентов, второго ребенка — 6 процентов, третьего и последующих — 4 процентов. А если ключевая ставка пойдет вниз, то уместно снижать и льготные проценты по ипотеке. Подробнее о возможных изменениях на рынке жилищного кредитования на «Финансовых средах» в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказал председатель Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

— Анатолий Геннадьевич, стартовала весенняя парламентская сессия, на каких законотворческих задачах сосредоточится ваш комитет?

— Нам нужно поддерживать экономику, поэтому будем рассматривать вопросы, связанные со стимулированием ее кредитования. Напомню, что президент поручил повысить капитализацию фондового рынка к 2030 году до 66 процентов от валового внутреннего продукта. Сейчас это 24 процента. Придется активно поработать для достижения поставленной цели. Для этого надо, чтобы российские предприятия акционировались, размещали свои акции на фондовом рынке. Чтобы простимулировать этот процесс, мы предлагаем все льготные программы, в которых участвуют предприятия и банки, реализовывать не через субсидирование за счет бюджета кредитных ставок, а направлять все эти средства, которые в бюджете заложены на поддержку перспективных проектов, через систему акционирования предприятий. В общем, чтобы это происходило не через банковскую систему, а через фондовый рынок.

— Как подстегнуть интерес предприятий к фондовому рынку?

— Тут возможны разные варианты, в том числе налоговые льготы. К примеру, предприятие акционируется, работает как более рыночная структура, а не в формате госсобственности, которая дает определенные возможности, но при этом, как правило, не очень поворотливая, то в этом случае целесообразно установить льготы. Если ты акционер, то будешь меньше платить определенных налогов. И для бизнеса, для руководителей организаций тоже можно было бы установить такие требования, которые понуждали бы их более активно двигаться в сторону акционирования предприятий. Это позволит стать нашей экономике более рыночной, а значит, более эффективной.

— Цифровые финансовые активы, о которых в последнее время много говорят, как-то задействовать в этом процессе возможно?

— Это перспективное направление. У нас объем выпущенных ЦФА уже приближается к 1,2 триллиона рублей. При этом рынок мог бы развиваться быстрее, если бы налогообложение при выпуске цифровых финансовых активов было бы таким же, как при выпуске облигаций. Ведь по многим содержательным моментам ЦФА очень похожи на облигации, а налогообложение разное. Уравняв налогообложение этих двух инструментов, мы дадим мощнейший стимул для того, чтобы рынок развивался еще быстрее. По моим оценкам, он может вырасти до 10 триллионов рублей за короткий срок.

— И есть основания для такого оптимизма?

— Первые шаги уже сделаны. Появились долговые ЦФА, теперь необходимо поменять налоговое законодательство, чтобы налогооблагались они так же, как и облигации на традиционном рынке. Кроме того, рынок криптовалют у нас функционирует в рамках экспериментального правового режима, но при этом мы чувствуем, что инструмент мог бы уже нормально функционировать в рамках традиционного законодательства.

— Как на это смотрит регулятор?

— ЦБ уже подготовил предложение по изменению правового пространства для криптовалют, которые можно будет использовать для оплаты внешнеторговых сделок. На внутреннем рынке их нельзя будет использовать, но при этом эти криптовалюты могут стать хорошим инвестиционным инструментом.

— То есть речь идет о легализации рынка криптовалют в полном объеме?

— Да. И для тех, кто хочет добросовестно работать, надо создать правовые возможности, пусть работают, платят налоги и помогают бизнесу осуществлять свою деятельность с помощью криптовалют. А для тех, кто будет нарушать закон, должны быть очень жесткие правила. Считаю, что наказывать их надо по самому жесткому варианту. Это будет стимулировать всех работать в правовом формате.

— Защите россиян от финансовых мошенников в повестке вашего комитета место останется?

— И здесь мы будем двигаться дальше. Уже внесен законопроект, который позволит отрегулировать деятельность цифровых структур, в том числе телекоммуникационных компаний. Будут определены правила их работы с финансовыми инструментами и методы борьбы с недобросовестными участниками рынка, равно как и ответственность за халатное отношение к этой обязанности. Статистика показывает, что благодаря законодательным инициативам число нарушений с использованием разных новых технологий и инструментов уже уменьшилось.

— Дальнейшее совершенствование рынка ипотечного кредитования в этом году предполагается?

— Думаем о том, что семейную ипотеку надо реализовать с учетом стимулирования рождаемости. Сегодня льготная ставка здесь составляет 6 процентов, и она распространяется на всех — родился ли у вас первый ребенок, второй или третий. Для того чтобы все-таки стимулировать появление как можно большего количества детей в семье, предлагается установить следующую дифференциацию: если родился один ребенок, то ставка по ипотеке составит 10 процентов, родился второй ребенок — 6 процентов, родился третий ребенок — 4 процента. Причем это не замороженные цифры. Если инфляция будет снижаться и ключевая ставка пойдет вниз, то, например, я предлагаю и проценты по льготной семейной ипотеке тоже снижать. Скажем, уменьшилась ключевая ставка до 15 процентов, то и ставка по семейной ипотеке тоже должна снижаться. За первого ребенка — с 10 до 9 процентов, за второго — с 6 до 5 процентов и так далее.