Все о пенсиях в России

00:00В Совфеде объяснили, что учтут при повышении пенсий работающим пенсионерам

вчераВ 2025 году пенсии работающим пенсионерам могут проиндексировать дважды

два дня назадВ Госдуме рассказали, как будут индексировать пенсии работающим пенсионерам

Российским регионам разрешат открывать ипотечные агентства

Закон о контроле организаций, выдающих льготные займы, разработают в Совете Федерации

Тема: Пленарное заседание Совета Федерации 5 июня 2024 года

05.06.2024 16:03

Автор: Евгения Филиппова

Законопроект: № 611255-8

Российским регионам разрешат открывать ипотечные агентства
  © Семен Лиходеев/ТАСС

Многодетные семьи смогут получать до 450 тысяч рублей на погашение ипотеки до 2030 года. А из числа компаний, которые могут выдавать ипотечные займы, исключат организации, которые уполномочил на это «Дом.РФ». Такой закон Совет Федерации одобрил на пленарном заседании 5 июня. Но отказ от услуг небанковских компаний может помешать регионам выдавать через них льготные кредиты. Поэтому сенаторы решили разработать законопроект, позволяющий регионам учреждать свои ипотечные агентства.

Деньги на годные квартиры

Закон, который разработали по поручению президента, продлил на семь лет возможность многодетным семьям получать 450 тысяч на погашение ипотеки. Программа должна была закончиться 1 июля этого года. По ней семья может получить выплату, если третий или последующий ребенок родился с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года. По новому закону оформить выплату смогут семьи, которые стали многодетными с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года. Кредитный договор надо будет заключить до 1 июля 2031 года.

Выплата очень востребована — с начала работы программы ее получили около 700 тысяч семей, в том числе в 2023 году — 200,5 тысячи, сказала первый заместитель председателя Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Галина Карелова. «Статистика показывает, что число вторых и последующих детей в стране растет. В 2022 году по сравнению с 2016-м рост суммарного коэффициента рождаемости третьих и последующих детей составил 11,5 процента. Продление на семь лет возможности получить солидную сумму на погашение ипотеки, убеждена, будет способствовать укреплению этой тенденции», — передала слова сенатора ее пресс-служба.

В то же время в законе уточнили, что выплату нельзя будет использовать для приобретения жилья, признанного непригодным для проживания, отметил председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Андрей Шевченко.

Расчет стоимости обслуживания газового оборудования скорректируют

Регионы не спросили

Еще одну часть закона сенаторы раскритиковали. Перед вторым чтением в Госдуме в него внесли поправку, которой запретили выдавать ипотечные кредиты некоторым компаниям. Сейчас заключать ипотечные договоры имеют право банки, Росвоенипотека, кредитные потребительские кооперативы, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, Единый институт развития в жилищной сфере «Дом.РФ», а также небанковские организации, которых он уполномочил выдавать кредиты. Последних и решили исключить из списка, так как у Центробанка нет полномочий контролировать работу таких компаний, из-за чего было немало злоупотреблений, пояснил Андрей Шевченко.

Но регионы высказали опасения, что это повлияет на положение заемщиков — закроются не только компании, к которым возникли претензии, но и структуры, созданные самими регионами, чтобы выдавать своим жителям льготные займы. Например, как рассказал первый зампред Комитета Совета Федерации по экономической политике Алексей Синицын, в Кемеровской области через региональный фонд за 2023 и 2024 годы получили льготные займы под три процента годовых 108 участников СВО. Такие фонды есть почти в половине регионов страны. А то, что субъекты начали протестовать против поправки только сейчас, объясняется тем, что текст закона сильно изменился между первым и вторым чтениями, а окончательную редакцию приняли очень быстро.

Поэтому, отметил Шевченко, сенаторы готовы подготовить законопроект, предусматривающий право регионов учреждать ипотечные агентства для реализации региональных программ.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко назвала недопустимым, что законопроект серьезно переписали, не выяснив мнение регионов: «Делается это хитро — делают нормальный закон о продлении выплаты 450 тысяч рублей многодетным семьям, все [воспринимают его] на ура, поручение президента выполняем. И к этому паровозу пристегивают вагоны, которые не прошли обсуждение, не были направлены в регионы». Матвиенко сделала замечания правовому управлению палаты регионов и комитетам по федеративному устройству и социальной политике, что они не обратили внимания на возникшую коллизию, и попросила впредь серьезно прорабатывать все, что касается любого вторжения в полномочия субъектов.

Так как закон продлевает выплаты многодетным семьям, его решили одобрить. Но при этом следует позволить регионам принимать собственные решения и претворять в жизнь программы поддержки многодетных семей, участников СВО и других категорий, убеждена спикер.

Валентина Матвиенко. © пресс-служба Совета Федерации

Сделать это надо аккуратно — повод запретить работу сомнительных ипотечных организаций действительно был, считает Матвиенко: «Развелось большое количество контор «Рога и копыта», которые выдают кредиты бесконтрольно и с грубыми нарушениями требований». По данным Минстроя, за последние четыре года по подобным нарушениям возбудили больше трехсот уголовных дел. Поэтому надо не просто отменить поправку, а разработать законопроект, который, с одной стороны, «расчистит неправильную, криминальную ситуацию», а с другой — не погубит региональные программы.

Коммерсантам не место

Валентина Матвиенко поручила подготовить такой законопроект комитетам Совфеда по федеративному устройству, по бюджету и финансовым рынкам, по конституционному законодательству и по социальной политике.

Новый документ, по ее мнению, должен перекрыть доступ на ипотечный рынок коммерческим структурам. И если регион учреждает ипотечный фонд или оператора, нужно, чтобы сто процентов его акций принадлежало самому субъекту РФ. А у Центробанка должно быть право контролировать работу таких организаций, как и у Минстроя и правоохранительных органов.

По словам замминистра финансов Ивана Чебескова, вариант поправки уже проработали вместе с парламентариями на заседаниях комитетов, но их ее еще надо обсудить с регионами.

В ЦБ заявили о готовности взять на себя надзор за такого рода участниками рынка. Контроль нужен для защиты прав потребителей, противодействия отмыванию преступных доходов и финансовой устойчивости, сказал статс-секретарь — заместитель председателя Банка России Алексей Гузнов.

А вот в Минстрое воздержались от прямой поддержки поправки. Замглавы ведомства Никита Стасишин пообещал только рассмотреть предложение, отметив, что такие общества выдали за первые пять месяцев этого года меньше займов, чем в прошлом и позапрошлом.

Валентина Матвиенко попросила Минстрой, который «пока занимает неопределенную позицию», все же услышать позицию палаты регионов и тоже включиться в работу.

Читайте также:

• Минтруд разъяснил, кому положена семейная налоговая выплата