Путин услышал людей из регионов
Как изменятся настройки пенсионного законодательства благодаря предложениям президента?
Тема: Повышение пенсионного возраста в России
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский рассказал «Парламентской газете» о том, что поменяется в жизни простых россиян в ближайшие десятилетия благодаря инициативам Президента РФ Владимира Путина.
- Валерий Владимирович, каковы ваши общие впечатления от обращения главы государства?
- Меня поразила глубина анализа и изложения. Посмотрите, насколько объективно и чётко он разложил всю ситуацию по полочкам — и с точки зрения экономической, и с точки зрения социально-нравственной, и с точки зрения исторической глубины рассмотрения вопроса, понимания процессов, которые шли и продолжают идти в нашем обществе. Очевидно, что президент глубоко изучил все тонкости экономики и межпоколенческого характера солидарной пенсионной системы. И огромное спасибо, что он услышал те предложения, которые звучали и продолжают звучать в выступлениях людей из регионов.
- Какие из этих предложений вы считаете самыми важными?
- Я считаю, очень хорошо то, что президент поддержал инициативы «Единой России», которая в ходе обсуждения изменений пенсионного законодательства дошла фактически до первичного муниципального уровня, собрав огромное количество предложений. Если их все систематизировать, то на первом месте, безусловно, были проблемы, связанные с возрастом выхода женщин на пенсию. Как видите, этот вопрос получил отклик со стороны главы государства: возраст выхода женщин на пенсию будет снижен.
На втором месте — проблематика, связанная с вопросами трудоустройства и гарантий занятости. Президент тоже здесь дал убедительные ответы на многие вопросы. Третья важная тема — это поддержка сельских тружеников. Прибавка 25 процентов к фиксированной выплате для работников села, имеющих большой трудовой стаж, — а это приблизительно тысяча рублей, — станет не просто мерой социальной поддержки, но и настоящим подспорьем для всей семьи — в силу того, что на селе, особенно в маленьких населённых пунктах, очень трудно найти работу.
Конечно, немаловажно то, что президент предложил уменьшить возраст выхода на пенсию на три года для тех, кто отработал большой стаж, а таких случаев немало у нас в стране. И крайне важна тема, связанная с поддержкой многодетных матерей: здесь прозвучало очень сильное предложение — что женщины, родившие и вырастившие, в частности, троих ребятишек, могут на три года раньше оформить свою пенсию.
- В числе предложений Владимира Путина прозвучала инициатива вдвое увеличить пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста. Каковы будут последствия этого шага?
- По теме, связанной с увеличением пособий по безработице, мы говорим уже давно. И явно назрела необходимость повысить эффективность работы этой системы. Дело в том, что пособие по безработице должно быть больше по объёму и платиться реже по времени — с тем, чтобы человек был замотивирован быстро находить новую работу и в разумные сроки получить возможность переквалифицироваться.
Президент глубоко изучил все тонкости экономики и межпоколенческого характера солидарной пенсионной системы. И огромное спасибо, что он услышал те предложения, которые звучали и продолжают звучать в выступлениях людей из регионов.
Но для этого очень серьёзно нужно настраивать работу служб занятости. Они не должны быть просто «поисковой системой», подбирающей «методом тыка» доступные вакансии, которые зачастую не подходят людям. Мир поменялся, поменялась сама жизнь, поменялись и требования к трудоустройству. Поэтому службы занятости должны активно реагировать на изменения конъюнктуры рынка, выполняя комплекс мер по переквалификации и переподготовке работников.
- В числе предложений по стабилизации рынка труда президент предложил ввести ответственность для бизнеса за увольнение либо непринятие на работу людей предпенсионного возраста. Можно ли разработать для работодателя иные стимулы?
- Тут важно указать, что президент дал определение самому предпенсионному возрасту. Он предложил считать его по формуле «возраст пенсии минус пять лет». И со всеми гражданами, которые подпадают под эту возрастную категорию, работодателям теперь придётся обходиться очень аккуратно. Вняв такому предостережению со стороны президента, мы поправим соответствующие нормы в законодательстве и предложим меры административного воздействия на тех работодателей, которые будут отказывать пожилым людям, или, наоборот, будут выталкивать с работы людей этой возрастной группы.
Ну а что касается мотивации, то президентом дана установка Правительству — разработать дополнительные меры поддержки работодателей. Мы об этом неоднократно говорили в ходе обсуждения предстоящей реформы — что работодателям нужен не только кнут, но и пряник. Для того чтобы работники пожилого возраста были желанными, работодателям надо предоставить, например, право платить меньше налогов или взносов в пенсионную систему. Скажем, если человек отработал 40 лет, честно и добросовестно выполнял свои обязанности по отношению к пенсионной системе, то, конечно, таким людям и их работодателям нужно давать соответствующие послабления и льготы.
- Как вы считаете, насколько радикально предложения главы государства повлияют на предстоящее изменение пенсионной системы?
- Я бы назвал их не радикальными, а глубоко системными и продуманными. Потому что, несмотря на всю простоту проекта федерального закона (а он касался фактически одного параметра — поднятия предполагаемого возраста выхода на пенсию), он затронул глубинные процессы. И то, что эта инициатива требует комплексного подхода, президент очень убедительно показал в своём обращении к гражданам.
Предложенные им инициативы — очень хорошие и социально-значимые. Они, конечно, будут поддержаны и законодателями и, самое главное, будут поддержаны людьми. Потому что нашу межпоколенческую солидарную пенсионную систему, которая существует уже 60 с лишним лет (с 1956 года. — Прим. ред.) надо сберечь и приумножить, сделав следующий шаг на историческую перспективу. С тем, чтобы в последующие 45-50 лет система работала также надёжно, без сбоев, и каждый месяц обеспечивала выплаты нашим уважаемым пенсионерам.
Ещё материалы: Валерий Рязанский, Владимир Путин