Подпольных майнеров предлагают карать миллионными штрафами
За нарушение правил добычи цифровой валюты конфискуют оборудование и дисквалифицируют
Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 14 апреля 2026 года
Нарушение запрета на майнинг в определенных Правительством регионах для граждан грозит штрафом от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией оборудования, а для должностных лиц — от 300 до 800 тысяч рублей либо дисквалификацией на срок от одного года до двух лет. Для юридических лиц наказание будет строже — от 1 до 2 миллионов рублей с конфискацией оборудования либо приостановление деятельности до 90 суток. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 14 апреля.
Воруют много, платят мало
По данным ФНС, сумма прямых налогов — НДФЛ и налога на прибыль организаций — от деятельности майнеров составила всего 600 миллионов рублей, хотя ожидалось в 10 раз больше. Крайне незначительные поступления в бюджет объясняются низкой степенью легализации майнинга, отметил председатель Комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов.
«На практике, в налоговых декларациях майнинг маскируют под информационно-консультационные услуги, что не позволяет их окрасить», — обратил внимание депутат, добавив, что это дает возможность ловким цифровым дельцам пользоваться господдержкой для предприятий МСП.
При этом большая часть выручки российских криптодобытчиков, по его словам, через криптобиржи выводится и оседает за рубежом. Для регионов же присутствие на их территориях майнинговых ферм также не несет большого позитива, так как рабочие места не создаются, поэтому потенциальный вклад в ВВП субъектов минимален. А вред от нелегалов очевиден.
Как пояснил Шульгинов, сегодня теневые майнеры выдают свою деятельность за бытовое потребление электричества, что влечет за собой рост нагрузки на сети и создает дефицит электроэнергии. Помимо регулярных перегрузок и выхода из строя трансформаторов государство должно еще и тратиться на создание новых объектов генерации.
При этом страдают люди, так как из-за воровства электроэнергии задерживается присоединение новых потребителей, в том числе многоквартирных домов и социальных объектов. Как итог — растет перекрестное субсидирование, что приводит к увеличению тарифов для предприятий МСП.
По информации ПАО «Россети» с 2020 по 2024 год прямой ущерб от нелегального майнинга составил чуть больше 3 миллиардов рублей, а в 2025 году — 4,7 миллиарда.
За незаконную добычу — серьезные штрафы
Законопроект позволяет определить план дальнейших действий по повышению прозрачности на рынке криптовалют и способствует созданию легальной среды для нового вида экономической деятельности, считает член Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Александр Тетердинко.
Вместе с тем проект закона устанавливает административную ответственность за нарушения не только для майнеров-одиночек, но и для участников майнинг-пула, а также операторов майнинговой инфраструктуры.
Так, за майнинг на территории субъекта, где Правительством введен запрет на такую деятельность, граждан предлагают штрафовать на сумму от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией оборудования, должностных лиц — от 300 до 800 тысяч рублей либо дисквалифицировать на срок от одного года до двух лет.
Для индивидуальных предпринимателей санкции установлены на том же уровне — от 300 до 800 тысяч рублей, но уже с конфискацией оборудования или административным приостановлением деятельности до 90 суток. Самые большие штрафы предлагают ввести для юрлиц — от 1 до 2 миллионов рублей. Их оборудование также будет конфисковано, а деятельность могут приостановить до 90 суток.
Также введена ответственность за майнинг с превышением установленного Правительством лимита энергопотребления без включения в реестр лиц, осуществляющих майнинг цифровой валюты, — для граждан штраф от 100 до 150 тысяч рублей с конфискацией оборудования.
«Следующий шаг — уголовная ответственность, — предупредил Николай Шульгинов. — Соответствующий законопроект уже внесен в Госдуму».
Комментируя «Парламентской газете» важность принятых в первом чтении поправок, зампредседателя Комитета по бюджету и налогам Каплан Панеш (ЛДПР) назвал их «четким сигналом». Майнинг должен быть легальным, прозрачным и не в ущерб интересам граждан, убежден депутат.
«Хочешь заниматься — регистрируйся, плати налоги, не превышай лимиты, уважай запреты. Не хочешь — лишишься оборудования и заплатишь штраф. Это не давление на бизнес, это защита энергосистемы страны и интересов миллионов людей, которые платят за свет. Порядок в этой сфере давно назрел, и законопроект его наводит», — подчеркнул Панеш.
Ещё материалы: Николай Шульгинов , Александр Тетердинко , Каплан Панеш
