Черных майнеров предложили сажать в тюрьму

За добычу криптовалюты без регистрации хотят конфисковывать имущество

Законопроект: № 1193493-8

Черных майнеров предложили сажать в тюрьму

За незаконный майнинг криптовалюты и нелегальную работу в качестве оператора майнинговой IT-инфраструктуры может грозить до пяти лет лишения свободы, а также конфискация технологического оборудования. Соответствующий законопроект 31 марта 2026 года кабмин внес в Государственную Думу. Ежегодный оборот криптовалютного рынка в России измеряется триллионами рублей, из которых государство, по оценкам экспертов, может не видеть и десятой части. Как планируют выводить из тени рынок цифровых активов, узнала «Парламентская газета».

Невидимые триллионы

Закон о цифровых финансовых активах, фактически легализовавший майнинг в России, действует с 2024 года. Добывать биткоины разрешили индивидуальным предпринимателям и юрлицам, зарегистрированным в специальном реестре Федеральной налоговой службы. Люди без статуса ИП могут добывать криптовалюту без включения в реестр, но в пределах лимитов энергопотребления.

Майнингом в России занимаются около пятидесяти тысяч физических и юридических лиц, при этом в госреестр, по данным ФНС на март 2026 года, вошли только 1489 субъектов, из которых 609 — организации, 880 — индивидуальные предприниматели. Десятки тысяч людей добывают крипту незаконно, ежедневный оборот этого рынка может достигать 50 миллиардов рублей, а ежегодный — больше десяти триллионов, поэтому введение уголовной ответственности для черных майнеров назрело, считают в кабмине.

Поправки в Уголовный кодекс РФ предусматривают введение новой статьи 171.6, которая закрепит ответственность за майнинг без включения в реестр либо за услуги оператора без включения в реестр, если действия причинили крупный ущерб или принесли доход от 3,5 миллиона рублей. Преступление повлечет штраф до 1,5 миллиона рублей, обязательные или принудительные работы.

Избежать ответственности можно, если майнер возместит причиненный ущерб. При этом доходы от незаконной деятельности подлежат обязательной конфискации.

Если в незаконной добыче крипты уличат организованную группу или ущерб превысит 13 миллионов рублей, штраф составит до 2,5 миллиона рублей либо лишение свободы до пяти лет.

Штрафы на подходе

Предлагаемые изменения являются закономерным этапом развития регулирования цифровых активов, сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов. На заседаниях комитета введение ответственности за незаконный майнинг неоднократно обсуждали, всегда находя общий язык с Минэнерго и кабмином в целом.

В январе 2026 года депутаты внесли законопроект, предусматривающий административное наказание за нарушение запрета майнинга в тех регионах, где он введен. За это людям может грозить штраф до 150 тысяч рублей с конфискацией оборудования, а должностным лицам — до 800 тысяч рублей и дисквалификация. Штрафы для организаций составят от одного до двух миллионов рублей с конфискацией оборудования или же приостановление деятельности на срок до трех месяцев.

Поправки уже одобрил Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству. Документ включили в план работы палаты на 14 апреля.

Принятие законопроекта позволит определить план дальнейших действий по легализации добычи криптовалют, включая введение ОКВЭД и установление специального налогового регулирования, считает Николай Шульгинов.

Как легально запастись криптой

Потенциальный отечественный майнер — молодой образованный мужчина с хорошим достатком, следует из результатов опроса Регионального общественного центра интернет-технологий. Абсолютное большинство россиян знают или хотя бы что-то слышали о криптовалюте, из них покупали ее семь процентов опрошенных. При этом, согласно отраслевым данным, ключевым потребителем оборудования для майнинга являются промышленные компании, у которых есть доступ к относительно недорогой электроэнергии.

Заниматься майнингом — рискованное дело, поскольку курс криптовалют нестабилен и мало от чего зависит, отметил в беседе с «Парламентской газетой» глава Комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. В конце ноября 2025 года курс биткоина достиг исторического максимума, после которого произошел обвал, и падение продолжается.

«Реального обеспечения у криптовалюты нет, — напомнил Аксаков. — Ее популярность выросла на увлечениях людей компьютерной техникой, возможностью заработать на подключении ПК к электросети. Поэтому по всем фундаментальным экономическим законам рано или поздно этот феномен должен рухнуть».

Тем не менее, пока рынок крипты жив и в целом развивается, государство продолжает его регулирование. Уже в 2026 году граждане и компании смогут легально покупать цифровую валюту через лицензированных посредников, следует из разработанного кабмином законопроекта. Его внесение в Госдуму ожидается в ближайшее время, сообщили ряд СМИ.

Совершать расчеты криптовалютой, делать с ее помощью покупки в России нельзя, и этот запрет планируют сохранить. При этом компании получат возможность использовать коины в расчетах по внешнеторговым контрактам без участия в уже запущенном эксперименте Центробанка. Для хранения и учета крипты могут создать специальный цифровой депозитарий, чтобы эти активы были на виду, как и обычные ценные бумаги.