Все о пенсиях в России

16:00Порядок назначения пенсий изменится для некоторых россиян

15:20Минтруд уточнил, какие документы нужны для назначения повышенной пенсии

вчераПенсионные баллы предложили разрешить направлять родителям

На какие выплаты может рассчитывать командированный

Все расходы служебной поездки должны быть подтверждены документально

25.03.2023 18:00

Автор: Надежда Яшина

На какие выплаты может рассчитывать командированный
  © unsplash.com

Уезжая по служебному заданию в другой город, работник получает компенсацию за то, что вынужден находиться далеко от дома — так называемые суточные. В коммерческих организациях они могут быть любого размера — устанавливаются коллективным договором или иным положением о командировках. Для тех же, кто получает деньги из госбюджета, уже много лет эта выплата составляет 100 рублей. Курултай Башкортостана предлагает по всей России повысить эту сумму — соответствующий законопроект внесен в Госдуму. «Парламентская газета» выясняла, какие еще выплаты положены командированным сотрудникам и что необходимо сделать, чтобы компенсировать все расходы.

Не любая поездка по работе — командировка

Командировка вроде бы всем понятное явление. В Трудовом кодексе содержится его определение — это поездка работника в другую местность для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы по решению работодателя. Но на практике возникает масса вопросов, неоднозначных моментов, от которых зависит размер выплат, их налогообложение и кадровое оформление.

Первый такой вопрос — всякие ли поездки или выполнение работы вне места нахождения работодателя являются командировками? Путаница возникает из-за статьи 166 Трудового кодекса. В ней сказано, что служебные поездки сотрудников, у которых разъездной характер работы, командировками не считаются. Это могут быть страховые агенты, торговые и медицинские представители, наладчики оборудования, менеджеры по обслуживанию компьютерных программ и приложений, курьеры и даже директора. Нюанс в том, что при обычной служебной поездке платится оклад, а при командировках — средний заработок. Последний может быть больше, особенно если в компании есть система премирования.

В июне прошлого года Минтруд выпустил письмо № 14-6/ООГ-4075, которое помогает сориентироваться. По мнению ведомства, если работники постоянно перемещаются в пределах обслуживаемых ими участков, то данные поездки служебными командировками не являются. Если поездки работников не носят постоянного характера и в каждом случае осуществляются по отдельному распоряжению работодателя, то данные поездки следует рассматривать как служебные командировки. То есть получается, если в трудовом договоре указано, что в обязанности работника постоянно входит разъездная работа, то выплат, связанных с командировками, ему не положено.

Юрист Олеся Шпилько объяснила «Парламентской газете», что под определение «разъездной характер работ» подпадает трудовая функция работника, при которой он постоянно выполняет должностные обязанности за пределами своей организации. При этом работник может ежедневно после работы возвращаться домой. Так трудятся, например, курьеры, наладчики, работники связи и городского хозяйства (электрических, газовых, водопроводных сетей). Служебные поездки этих работников не считаются командировкой, а являются условиями, в которых осуществляется выполнение работником его трудовой функции. В этих случаях работник и работодатель договариваются о компенсациях за такой вид работы, как им угодно — тут закон допускает любой полет фантазии — компенсация за износ автомобиля, расходов на питание, повышенные коэффициенты, льготные нормы выработки и пр.

Локальное положение компании — основной документ

Если поездки все же оформляются как командировки, то работнику гарантируется:

  • сохранение рабочего места;
  • выплата среднего заработка в период командировки;
  • возмещение расходов, связанных с поездкой.

Первый пункт означает, что командированного нельзя уволить. Второй — что работник получит за время поездки не зарплату, а именно средний заработок. А вот чтобы понять, сколько должны выплатить в качестве компенсаций, нужно ознакомиться с положением о командировках — это локальный внутренний документ компании, закон размер этих выплат не регулирует.

Обычно компенсируют два вида расходов: командировочные и расходы, связные с проживанием вне дома, которые еще называют суточными. К первым относятся, например, стоимость такси, если аэропорт расположен за пределами города или отсутствует четко налаженное транспортное сообщение, вылет или прилет происходит в ночное время. Или, скажем, пришлось оплатить провоз сверхнормативного багажа, если это сделано в интересах организации, например, нужно взять с собой много документов, продукцию для демонстрации клиентам, инструмент для наладки оборудования и пр. Сюда же относят расходы на проживание в гостинице или аренду жилья.

© Алина Цыганова/ПГ

Второй вид выплат — суточные, возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути. К ним относятся расходы, которые работник бы не понес, если бы работал дома. Например, расходы на прачечную.

Размер суточных

Размер суточных может быть любым и должен быть определен в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Из-за особенностей налогообложения в коммерческих организациях чаще всего суточные не превышают 700 рублей, если командировка по России, и 2,5 тысячи рублей — если за границей. Просто все, что превышает эти суммы, облагается НДФЛ, если же укладываться в них, то налог платить не придется. У госслужащих и бюджетников размер суточных регламентирован законом и по общему правилу составляет 100 рублей. Много раз в коридорах власти обсуждалась необходимость повысить этот размер. Недавно такая инициатива поступила от депутатов Башкирского Курултая, законопроект находится на рассмотрении в Госдуме. Предполагается установить выплату в размере 1/30 величины МРОТ — это в зависимости от региона будет около 500 рублей.

Однако председатель думского Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов не в восторге от этой идеи. Депутат в беседе с «Парламентской газетой» сказал, что такое повышение не сыграет значительной роли для командированных, а нагрузка на бюджет возрастет. По его мнению, есть другие более значимые проблемы, на решение которых можно потратить бюджетные средства, например, увеличить пособия по уходу за инвалидами.

Ярослав Нилов © Юрий Инякин/ПГ

Есть и особые случаи с особыми условиями компенсаций суточных. Речь идет о командировках в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области. Согласно Указу Президента РФ от 17.10.2022 № 752, в этих случаях суточные -  8 тысяч 480 рублей за каждый день командировки. При нахождении в командировках на этих территориях в том же размере суточные полагаются и работникам организаций и учреждений, подведомственных федеральным госорганам, работникам иных организаций, принимающих непосредственное участие в выполнении работ по обеспечению жизнедеятельности населения и восстановлению объектов инфраструктуры на этих территориях.

Юрист Виктория Игнатова рассказала, если работник направлен в командировку в местность, откуда он, исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой работы, может ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, то суточные не выплачиваются. Целесообразность такого возвращения определяет руководитель организации в каждом конкретном случае с учетом различных факторов — дальности расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого задания, необходимости создания работнику условий для отдыха.

Все расходы нужно подтвердить

Помимо расходов на проезд, наем жилого помещения, суточных, у работника могут возникнуть и иные расходы, например:

  • на оплату услуг связи;
  • получение заграничного паспорта;
  • получение визы.

Такие расходы возмещаются работнику, только если работодатель давал на них разрешение. Законом не установлено, в какой форме — письменной или устной — оно должно быть оформлено, а значит, работодатель решает этот вопрос по своему усмотрению. А от работника требуется лишь подтвердить эти все расходы, к авансовому отчету нужно прикрепить все чеки. Довольно часто возникает вопрос: как оформить использование личного автомобиля в служебной командировке и компенсировать затраты?

Специалист по бухучету и финансовому управлению Юлия Мин рассказала нашему изданию, что для этого необходимо заключить дополнительное соглашение. В нем нужно зафиксировать размер компенсации за использование, износ личного транспорта, условия выплаты такой компенсации, а также размер иных расходов, связанных с использованием автомобиля. Также эксперт отметила, что по возвращении из командировки работник обязан представить работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы. Срок, в течение которого необходимо сдать отчет, определяет руководитель, как правило, это три рабочих дня. Работники часто интересуются, положены ли им дополнительные выплаты, если их командируют на предприятие с вредными условиями труда. ТК РФ дает отрицательный ответ на этот вопрос. Работодатель не обязан производить доплату за работу во вредных условиях труда командированным работникам. Вместе с тем в силу ст. 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя для таких случаев можно предусмотреть другие поощрения и льготы.

Читайте также:

• Получивший травму на работе сам выберет, где проходить реабилитацию

Из командировки — на больничный

Человек не робот, поэтому может и заболеть в командировке. В этом случае полагаются следующие выплаты:

  • пособие на случай временной нетрудоспособности за все дни болезни;
  • суточные за все время, включая дни временной нетрудоспособности, пока работник не выздоровеет и не сможет приступить к выполнению своего служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства;
  • расходы по найму жилого помещения, включая такие расходы, приходящиеся на дни болезни работника. Исключение — дни болезни, в которые работник находился в стационаре. За них расходы по найму жилья не возмещаются. Если работник не освободит это помещение на то время, пока он будет находиться в стационаре, ему придется оплачивать его за счет собственных средств;
  • средний заработок, который сохраняется за работником в командировке, кроме тех дней, которые приходятся на период болезни.

На особом счету

Некоторых работников направлять в командировку можно только с их письменного согласия, и только если у них нет медицинских противопоказаний для служебной поездки. К таким категориям работников относятся:

  • инвалиды;
  • женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
  • матери, отцы, опекуны, воспитывающие без супруга детей в возрасте до 14 лет;
  • работники, имеющие детей-инвалидов;
  •  работники, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
  • родитель ребенка в возрасте до 14 лет, если другой родитель работает вахтовым методом, либо проходит военную службу по контракту, либо призван по мобилизации, либо заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ;
  • работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет, если младшему из них не исполнилось 14 лет.

Все они могут отказаться от поездки.