Износ системы ЖКХ в некоторых регионах России достиг 50 процентов
Ежегодно обновляется только половина коммунальных сетей, признанных аварийными
На масштабное обновление жилищно-коммунальной инфраструктуры, которое необходимо выполнить до 2030 года, потребуется не менее 4,5 триллиона рублей. За счет бюджета достичь таких серьезных объемов финансирования не получится. А значит, надо увеличить приток инвестиций, которые имеются в распоряжении коммунальных компаний. Подробно планы модернизации отечественного ЖКХ обсудили в Совете Федерации 2 апреля.
Масштабные проекты и огромные расходы
К 2030 году в рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» стоит задача построить не менее 2 тысяч объектов водоснабжения, модернизировать свыше 50 тысяч километров сетей и в целом улучшить качество предоставления коммунальных услуг для 20 миллионов человек, отметил замглавы Минстроя Алексей Ересько. Для выполнения всего запланированного потребуется не менее 4,5 триллиона рублей.
По мнению зампреда Комитета Совета Федерации по федеративному устройству Александра Высокинского, объем требуемых средств настолько велик, что решить поставленную задачу исключительно за счет бюджетных средств не получится: «Именно поэтому сегодня стоит задача увеличить объемы привлечения частных инвестиций. И, безусловно, использовать инвестиционные средства, которые имеются в распоряжении коммунальных компаний».
Государство, по его словам, сегодня предпринимает ряд шагов по переходу к инвестиционной модели, благодаря чему в отрасль ЖКХ может быть привлечено около 650 миллиардов рублей инвестиций за счет собственных средств ресурсоснабжающих организаций.
«При этом, согласно прогнозу, источниками таких средств могут стать инвестиционные программы, а это 290 миллиардов рублей. В целом, по прогнозам Министерства экономического развития, ожидаемый эффект для экономики отрасли от реализации инвестмодели — это рост прибыли в два раза — с 8 до 15 процентов к 2030 году», — уточнил сенатор.
Вместе с тем анализ результатов инвестиционной деятельности ресурсоснабжающих организаций показал достаточно низкие результаты: в сфере водоснабжения планы были выполнены на 59 процентов, в сфере водоотведения — 67 процентов, в сфере теплоснабжения — 95 процентов.
«Соответственно, в качестве основных проблем называют отсутствие императивно установленной обязанности регулируемых организаций по выполнению инвестпрограммы, — подчеркнул Высокинский. — Важно выработать четкие и понятные правила реализации инвестиционных программ не только для бизнеса, но и для органов публичной власти и для населения».
Обновляем на половину от требуемого
Стратегия развития отрасли ЖКХ предусматривает ежегодную замену коммунальных сетей не ниже 5 процентов, напомнил сенатор Михаил Борщев, но на деле все обстоит иначе. При том, что ежегодно три процента сетей в стране признаются аварийными, обновляется всего половина из них.
«По словам вице-премьера Марата Хуснуллина, износ системы ЖКХ в некоторых регионах России достиг 50 процентов, — сказал Борщев. — Поэтому для повышения инвестиционной привлекательности необходимо двигаться дальше по пути поиска новых источников финансирования обновления объектов ЖКХ».
Сенатор напомнил, что неоднократно на различных площадках, в том числе и на заседаниях Комитета Совета Федерации по экономической политике, обсуждали введение инвестиционной надбавки и дифференцированных тарифов в сфере теплоснабжения, налоговых преференций предприятиям отрасли «с целью направления средств на обновление инфраструктуры».
«При этом важно, чтобы дополнительные механизмы инвестирования не затрагивали семьи с низкими доходами, — отметил Борщев. — Минстроем ведется работа по выполнению задачи перехода к инвестиционной модели отрасли ЖКХ, но необходимо повысить темпы принятия нормативных актов, устранить существующие пробелы законодательного регулирования отрасли».
Для достижения поставленных целей и выведения отрасли на самообеспеченность с регионами уже заключены соответствующие меморандумы, заверил Алексей Ересько: «В них закрепляются соответствующие обязательства. Первое — по привлечению дополнительных объемов внебюджетных инвестиций. Второе — по увеличению объемов ремонта сетевого хозяйства, снижению аварийности, а также сокращению просроченной дебиторской задолженности перед ресурсоснабжающими организациями».
Привлекать инвестиции в отрасль поможет уже разработанный комплекс мер нормативно-правового регулирования, добавил замминистра строительства и ЖКХ. Ключевые изменения, по его словам, направлены на оптимизацию инвестиционных и производственных программ ресурсоснабжающих организаций, «совершенствование тарифной политики, повышение надежности инфраструктуры, упрощение процедур технологического присоединения».
Читайте также:
Ещё материалы: Александр Высокинский , Михаил Борщев , Марат Хуснуллин
