Апартаменты могут стать дороже, но не удобнее

Какие права появятся у россиян, когда им разрешат регистрацию в нежилых помещениях

Апартаменты могут стать дороже, но не удобнее © Кирилл Зыков/Агентство «Москва»

Конституционный суд разрешил регистрироваться по месту пребывания в апартаментах. Но возможность регистрации в апартаментах не означает, что жители таких помещений автоматически получат те же права, что собственники квартир, считают эксперты. Региональные власти, скорее всего, выступят против прикрепления таких людей к муниципальным школам, детсадам, поликлиникам, а девелоперам будет невыгодно строить апартаменты, полностью соответствующие нормативам жилых зданий. При этом сама новость о возможности получить прописку в формально нежилом помещении сделает апартаменты более привлекательными для покупателей, а значит, более дорогими. «Парламентская газета» узнала подробности.

От суда до закона

Во всем мире под апартаментами, как правило, понимают гостиничные номера с кухней, а в России — нежилые помещения, приспособленные для проживания. Невозможность оформить регистрацию в апартаментах — лишь одно из их зол. Есть множество других: более высокие, чем в многоквартирных домах, коммунальные платежи и налоги; отсутствие прав на долю в общем имуществе и права на землю; нет возможности использовать льготную ипотеку и материнский капитал; люди не защищены в случае банкротства застройщика, а противопожарные, санитарно-эпидемиологические и другие нормы не соответствуют требованиям жилого дома.

Зато апартаменты стоят дешевле, чем квартиры, их строят в хороших районах, а реклама зачастую сообщает, что внутри все пригодно для счастливой жизни. Теперь Конституционный суд РФ предписал решить хотя бы проблему регистрации, указав в опубликованном 3 февраля постановлении, что, несмотря на нежилой статус, апартаменты могут использоваться для проживания и других бытовых нужд.

Правительству и законодателям КС предписал внести изменения, устраняющие правовой пробел. До принятия закона регистрацию по месту пребывания в нежилых помещениях должны осуществлять органы регистрационного учета.

Определить правовой статус апартаментов еще в 2021 году кабмину поручал президент Владимир Путин. Идею горячо поддерживали в МВД, отмечая, что это позволит принимать решение о регистрации граждан по месту пребывания.

Что положено, что не положено

Тем, кто уже собрался регистрироваться в апартаментах, делать это пока рано. Между постановлением суда и принятием соответствующего закона может пройти много времени, предупредила зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. И пока неясно, в каких формулировках будет принят этот закон, сказала она «Парламентской газете».

«Как раскрыть понятие "помещения, соответствующие жилым"? — задалась вопросом депутат. — Будут ли под этим понимать две комнаты с кухней или весь комплекс, включая высокие потолки, как в жилых домах с квартирами, нормы инсоляции, придомовую инфраструктуру и так далее?»

Регистрация по месту пребывания — это хорошо для учета граждан, но напрямую не гарантирует остального, добавила Разворотнева. Регионы, по ее мнению, вряд ли так просто согласятся прикреплять жильцов апартаментов к поликлиникам, зачислять детей в близлежащие школы и детсады — все это означает нагрузку на инфраструктуру, а значит, и на бюджет. Не стоит ожидать милости и от девелоперов: не станут они предусматривать парковочные места по нормативам для МКД и прочие инфраструктурные блага, потому что это автоматически сделает стройку дорогой, а значит, невыгодной.

Решение КС не обязывает власти создавать социальную инфраструктуру для жителей апартаментов, подтвердила «Парламентской газете» зампред комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере ЖКХ Сусана Киракосян. «Речь только о регистрации по месту пребывания в нежилых апартаментах, сходных по своим характеристикам с квартирами в МКД, предназначенных для пребывания граждан и не входящих в номерной фонд средств размещения, — объяснила она. — Не меняются и ставки налога на имущество, и тарифы за ЖКУ».

Догоняя квартиры в цене

А вот в том, что на фоне постановления Конституционного суда апартаменты вырастут в цене, эксперты почти не сомневаются. Решение КС повышает потребительскую ценность апартаментов без изменения их юридического статуса, считает глава Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. «Для девелоперов это плюс: продукт становится проще продавать и сдавать в аренду, — сказал он "Парламентской газете". — Фактически снимается один из главных стоп-факторов для покупателя — невозможность легальной регистрации, пусть и временной. Это расширяет воронку спроса. А для инвесторов это решение означает рост арендной ликвидности: апартаменты становятся более конкурентоспособными по сравнению с классической арендой жилья».

Разница в цене между квартирами и апартаментами будет постепенно сокращаться, поскольку последние по планировкам и другим параметрам повторяют жилые квадратные метры, отметила вице-президент Российской гильдии риелторов Ирина Монастырская. Рост цен на рынке апартаментов, тем не менее, не будет резким и драматическим, указала она: быстрее других будут дорожать площади в нежилых помещениях, которые находятся рядом с жилой застройкой и там, где хорошо развита инфраструктура.

На перспективу умеренного роста цен обратил внимание и член Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. Апартаменты изначально были дешевле квартир именно из-за другого правового статуса, напомнил он. «Ключевой момент здесь — баланс интересов: покупатели жилых помещений через цену квадратного метра и градостроительные требования уже частично оплачивали создание социальной инфраструктуры, — объяснил "Парламентской газете" депутат. — Массовая регистрация в апартаментах без пересмотра этих подходов может создать дополнительную нагрузку на существующую инфраструктуру, особенно в крупных городах и районах плотной застройки».