Управдомы смогут уходить на больничный и увольняться

Общее имущество многоквартирного дома не останется без общественного контроля

Тема: Пленарное заседание Государственной Думы 14 января 2026 года

Законопроект: № 968573-8

Управдомы смогут уходить на больничный и увольняться

В Жилищном кодексе РФ появятся четкие основания и порядок досрочного прекращения полномочий председателя и членов совета многоквартирного дома (МКД), а также обязанность собственников избрать новых людей на эти должности. Соответствующий законопроект Госдума одобрила в первом чтении 14 января 2026 года. «Парламентская газета» узнала подробности.

Безвластия не будет

Совет многоквартирного дома — это группа собственников во главе с председателем, которых выбирают жильцы для управления общими делами дома. По закону совет должен быть создан в каждом МКД, где больше четырех квартир. Правило не распространяется на здания, где уже работает товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищный кооператив, — там действуют другие органы управления.

Совет не является юридическим лицом, не платит налоги и пошлины, не несет юридическую и финансовую ответственность. Его функции — контроль за работой управляющей компании: представители следят за качеством уборки, состоянием общего имущества, функционированием инженерных систем. Члены совета готовят и проводят общие собрания собственников — инициативная группа собирает вопросы и предложения жильцов, организует обсуждение важных тем, следит за выполнением принятых решений. Члены совета работают с жалобами и предложениями: принимают обращения жильцов, помогают решать спорные ситуации между соседями, собирают идеи по улучшению жизни в доме. Ежегодно совет должен составлять отчет о проделанной работе.

Жилищный кодекс предусматривает несколько оснований для досрочного прекращения полномочий совета МКД: создание в доме ТСЖ или ненадлежащее исполнении советом или его председателем своих обязанностей. При этом управдом не может уйти в отставку по состоянию здоровья, в связи с продажей квартиры или прекращением права собственности на недвижимость, смертью или добровольным отказом от исполнения обязанностей. И даже если заболел, он не может делегировать никому свои полномочия. На это обратили внимание в Самарской губернской Думе, где разработали поправки в Жилищный кодекс, предусматривающие новый порядок увольнения управдома.

Если председатель совета МКД в течение двух месяцев не исполнял свои обязанности, органы местного самоуправления должны организовать и провести общее собрание, на котором избрать нового председателя, объяснил официальный представитель Самарской Думы Вячеслав Дормидонтов.

«Законопроект определяет механизм временной передачи полномочий председателя любому члену совета через доверенность и вводит обязательное уведомление местной администрации о досрочном прекращении полномочий в течение трех дней», — сказал он.

Собрания проведут честно

Управление многоквартирным домом — это основа комфорта и порядка для миллионов наших граждан, отметил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин. На практике часто возникают ситуации, когда полномочия председателя или членов совета прекращаются, а новый состав долгое время не избирают, сказал он «Парламентской газете».

«Это ведет к правовому вакууму, проблемам с заключением договоров, обслуживанием имущества и в конечном счете ухудшению условий жизни людей, — подчеркнул депутат. — Принятый в первом чтении законопроект устраняет эту проблему, создавая четкий и последовательный механизм действий. Он возлагает на собственников понятную обязанность по своевременному избранию нового руководства совета дома, а на органы местной власти — функцию гаранта, который не допустит бездействия».

Документ предусматривает и решение для временных ситуаций, например болезни председателя, позволяя оперативно передать полномочия другому члену совета, добавил Чаплин. Это, по его словам, повысит уровень ответственности и управляемости в сфере ЖКХ, защитит интересы собственников и предотвратит возможные злоупотребления. Система управления МУД станет более отлаженной и защищенной от сбоев, что непосредственно отразится на качестве услуг и сохранности общего имущества людей, заключил парламентарий.

В профильном Комитете Госдумы по ЖКХ уже подготовили поправки ко второму чтению. В частности, предложили более конкретно прописать механизм уведомления собственников о проведении собрания по выбору совета дома, рассказала первый зампред комитета Светлана Разворотнева. Совет, по ее словам, это важный орган, который позволяет контролировать работу управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. При этом острой проблемой остается подделка протоколов общих собраний собственников.

«Мы подготовили законопроект, который позволит этого избежать, сделает собрания и результаты волеизъявления собственников более прозрачными, что вкупе с определенностью в работе советов МКД повысит эффективность управления домами и качество предоставления коммунальных услуг», — отметила депутат.