Дума приняла в первом чтении закон о защите отечественных производителей

Задача государства — сделать производителей продуктов питания и торговые сети равноправными партнёрами. Об этом сказала председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, представляя изменения в антимонопольное законодательство. Законопроект был принят в первом чтении.  

По её словам, законопроект направлен на прямую поддержку отечественного производителя и устранение дискриминации. Устанавливается запрет на навязывание производителю невыгодных для него условий договора. Сокращаются сроки отсрочки оплаты торговыми сетями полученного от поставщиков продовольствия: с 10 до 5 дней — для продовольствия со сроком годности менее 10 дней, с 30 до 20 дней — для продовольствия со сроком годности от 10 до 30 дней, с 45 до 35 дней — для продовольствия со сроком годности свыше 30 дней и для алкогольной продукции российского производства. С 10 до 3 процентов снижается максимальный размер вознаграждения, который торговые сети могут получать от поставщика за приобретение определённого количества продовольственных товаров. По словам Яровой, возможность взимания 10-процентной премии с оборота — это налог в пользу торговой сети. «Предлагается снизить эту планку до 3 процентов и оставить как резерв для поощрения большого объёма реализованной продукции», — уточнила Яровая.

Важный вопрос касается установления ответственности сетевиков за нарушения законодательства об основах государственного регулирования торговой деятельности. За это грозит до 5 миллионов штрафа, но срок давности по таким преступлениям — 2 месяца, так что многие уходят от ответственности. Предлагается продлить срок давности до одного года, и детализировать составы административных правонарушений о навязывании невыгодных или дискриминационных условий при торговле через торговые сети. Должностные лица, ответственные за эти нарушения, будут дисквалифицированы.

Ирина Яровая назвала законопроект «реальным инструментом к понуждению к добросовестному поведению на рынке». Сейчас торговая сеть — это крупный субъект, который позволяет диктовать условия производителям. «Это как на дороге, где есть «Камазы» — есть пешеходы. Если нет правил, «Камаз» переедет пешехода, — рассуждала Яровая. — И наша задача — сделать производителя и торговую сеть равноправными партнёрами».

Законопроект также уточняет понятие «ярмарки», где производители могут продавать свои товары без коммерческой наценки. Покупателю дают шанс купить качественную продукцию, и за счёт расширения оборота снижается цена. Ирина Яровая подчеркнула, что законопроект обсуждался с производителями, и они, безусловно, поддерживают инициативу. Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству также поддерживает законопроект.