Донбасс остаётся под защитой

О том, какова сегодня реальная обстановка в Донбассе, что нужно сделать для восстановления экономики в регионе и как обеспечить социальные гарантии жителей самопровозглашённых ЛНР и ДНР обсудили в Совете Федерации на заседании Комитета общественной поддержки жителей юго-востока Украины под председательством вице-спикера палаты Юрия Воробьёва.

Красный Крест даёт деньги, продовольствие, лекарства

Международный Комитет Красного Креста планирует запустить программу по раздаче денежных средств на приобретение материалов для восстановления домов в Донбассе. Об этом рассказал представитель организации в России Алексей Потёмкин. Ежемесячно будут обеспечиваться 20 тысяч человек, а 3,2 тысячи домохозяйств получат помощь для старта собственного бизнеса.

В 2016 году общий бюджет комитета на мероприятия по оказанию помощи жителям Донбасса составит 5 миллиардов рублей. Деньги предназначаются для обеспечения жителей Донбасса продуктовыми наборами, лечебными препаратами, а также восстановление электро- и газоснабжения ЛНР и ДНР. Кроме того, представители Красного Креста планируют составить списки по пропавшим без вести. На территории Украины их числится как минимум не менее 2 тысяч человек, а на юго-востоке — 272. Но постоянный полномочный представитель ЛНР в трёхсторонней контактной группе в Минске, заместитель председателя Народного совета ЛНР Владислав Дейнего сказал, что ООН располагает другими цифрами, и их нужно уточнить.

В 2015 году, по словам Потёмкина, Международный Комитет Красного Креста распространил 650 тысяч продовольственных наборов и 660 тысяч гигиенических наборов. Помощь была оказана 89 лечебным учреждениям. Также обеспечиваются чистой водой школы, детские сады и лечебные учреждения. «К следующей зиме при содействии Красного Креста будут созданы три отапливаемых помещения на пунктах пропуска», — добавил Потёмкин. Он также рассказал, что представители Красного Креста посещают 594 заключенных, которые удерживают киевские власти.

Европа просит совета у России 

На вопросы сенаторов о том, как сегодня функционируют пункты временного размещения беженцев и на каком уровне находится их социально-бытовое устройство, ответил  замруководителя ФМС Николай Смородин. Он рассказал, что продолжается работа по приёму и организации размещения граждан Украины при взаимодействии с субъектами Федерации. Пункты временного размещения создаются и ликвидируются в соответствии с законодательством, идут межбюджетные трансферты. По словам чиновника, в 2015 году на территории России было развернуто 579 пунктов, где размещались 29 тысяч граждан Украины. На 4 декабря 2015 года число пунктов сократилось до 281, и там находились 13 тысяч человек.

Смородин напомнил, что с 5 декабря граждане в Белгородской, Брянской, Курской и Ростовской областях размещаются на срок не более 30 суток. Не более 60 суток могут находиться граждане Украины, проживающие в отдельных населённых пунктах Донбасса, которые определяются ФМС и МИД, а бессрочно имеют право социально незащищённые категории граждан. Это инвалиды, дети, потерявшие родителей, и лица, достигшие пенсионного возраста.  «Всего за 2014—2015 годы на социально-бытовое обустройство беженцев с Украины Россия потратила около 13,5 миллиарда рублей. Из них 8,5 миллиарда — на пункты временного размещения», — уточнил замглавы ФМС. Он добавил, что для определения правового статуса обратились 1 миллион 361 тысяча граждан, которым было предоставлено убежище, виды на жительство, гражданство, патенты на работу. Сегодня же было опубликовано правительственное постановление, согласно которому из федерального бюджета направлено регионам около 3 миллиардов рублей для оказания помощи переселенцам с Украины.

«Уже и многие страны Евросоюза обращаются к нам с просьбами поделиться опытом, как организовать работу по размещению беженцев», — сообщил Смородин.

Основные задачи

Россия требует сесть за стол переговоров, предварительно прекратив все военные действия. Комитет общественной поддержки считает необходимым содействовать реализации Минских соглашений. Кроме того, комитет продолжает следить за процессом согласования с Донбассом поправок в конституцию Украины, как того требуют соглашения.

Вице-спикер Юрий Воробьёв сказал, что остро сегодня стоят вопросы о принятии закона об особом статусе Донбасса, выборах, обмене пленными и освобождении политзаключённых. Сейчас необходимо активизироваться в гуманитарной, правоохранительной, международной и информационной областях. Ведь все эти действия в итоге сводятся к тому, чтобы никто из жителей юго-востока Украины не оставался без внимания и поддержки.

Взгляд изнутри

Что касается изменений в конституцию Украины, то, по словам постоянного полномочного представителя ДНР в контактной группе, председатель Народного совета ДНР Дениса Пушилина,  руководство самопровозглашённой республики предложило компромиссный вариант конституционных изменений. Он включает в себя принципы, которые нужны для окончания конфликта политическим способом. «Но сейчас мы видим, что ОБСЕ неправильно трактует переданный контактной группе документ об особом статусе Донбасса. Я планирую его опубликовать, чтобы не возникало разночтений», — сказал политик. В 2016 году основным направлением развития ДНР является экономическое. Ведь в ДНР нужно создавать рабочие места. «Мы не были и не собираемся быть регионом, который живёт только за счёт гуманитарной помощи. Нам хотелось бы, чтобы количество гуманитарной помощи уменьшалось с восстановлением экономики и наполнением внутреннего бюджета», — сказал Пушилин. Его поддержал Юрий Воробьёв и предложил  провести заседание комитета, посвящённое именно экономической составляющей с приглашением представителей бизнеса, которые взаимодействуют с Донбассом.

Выборам быть!

Руководство Луганской народной республики считает, что вполне возможно 21 февраля провести выборы без участия Украины, ведь пока Киев уклоняется от выполнения своих обязательств. Об этом рассказал зампредседателя Народного совета ЛНР Владислав Дейнего. По его словам, в ходе будущей встречи в «нормандском формате» планируется подвести итоги года работы. «Я думаю, после рассмотрения на нормандском уровне степени лояльности Украины минскому процессу будет приниматься решение по дальнейшим перспективам проведения этих выборов», — сказал Дейнего. Кроме того, он назвал ситуацию на территории ЛНР более стабильной, чем в ДНР. Правда, в зоне контроля республики, по словам политика, нет ни одного полноценного пропускного пункта. А между тем ОБСЕ требует открытия дополнительных. Украина, в свою очередь, систематически откладывает решение этого вопроса.