Социальная сфера неприкосновенна

Что сделает наш Трудовой кодекс лучше, каким будет федеральный бюджет на 2015 год, насколько стремительно продвигается создание безбарьерной среды для инвалидов? Об этом рассказал председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский в ходе брифинга в пресс-центре «Парламентской газеты».

Зарплата — это святое

Министерство труда России подготовило законопроект, ужесточающий наказание  для работодателей, систематически задерживающих выплату зарплат. Проблема предприятий-должников, на взгляд сенатора, не на­думана: третировать работников задержками зарплат в последнее время стали не только бизнес-структуры, но и государственные компании. «Это недопустимо! По нашим наблюдениям, такие демарши себе позволяют в том числе далеко не бедные предприятия. Для любого работодателя главным приоритетом должна быть выплата зарплаты. На втором месте — расчёт с государством, то есть налоги, а получение прибыли стоит лишь на третьем месте», — подчеркнул Валерий­ Рязанский. По его мнению, призвать безответственных работодателей к порядку при помощи штрафов можно и даже нужно, однако меры воздействия «должны быть чувствительными, но разумными». «У нас нет цели положить какую-либо компанию на лопатки при помощи штрафных санкций. Так что логично привязать размер возможного наказания к выручке компании», — заметил он.

Не менее важным сенатор признал поправки в законодательство, призванные защитить труд мигрантов. В первую очередь речь идёт об обязательных медицинских страховках для них. Обеспечить ими должны будут те предприятия, на которых они работают. «Разу­меется, такие меры стали возможными после того, как мы серьёзно отладили наше миграционное законодательство, — признался сенатор. — Сроки пребывания трудовых мигрантов в нашей стране строго регламентируются. Тем, кто работает официально, на родине зачтут трудовой стаж, который скажется на пенсионных накоплениях. Теперь мы сможем подумать о том, чтобы предложить им и бесплатную медицинскую помощь».

Жизнь без барьеров

В осеннюю сессию парламент рассмотрит поправки в 25 федеральных законов, призванных ускорить формирование безбарьерной среды для инвалидов. Пока Россия находится лишь в начале этой работы, признал сенатор. «Доступная среда — это не только строительство пандусов, но и возведение оборудованного для инвалидов жилья, поликлиник, библиотек и других учреждений», — подчеркнул он. Практически все регионы уже разработали свои программы, призванные облегчить передвижение по улицам людей с ограниченными возможностями, однако финансов для реализации этих планов у большинства субъектов Федерации не хватает. «В последнее время средства на реализацию этих программ рассчитывались по принципу «50 на 50» — бюджеты регионов и федеральный бюджет несли равную нагрузку. С 2015 года ситуация изменится, и большую часть — 70 процентов — оплачивать будет бюджет государственный», — напомнил Валерий Рязанский. И это, по его мнению, даёт надежду на то, что все проекты будут доведены до конца в уже обозримой перспективе.

Бюджет сюрпризов не содержит

Рассказал Валерий Рязанский и о проекте бюджета на 2015 год: после введения санкций против России к этому документу было приковано повышенное внимание. Слухи о том, что Правительство намерено резко урезать расходы на социальную сферу, циркулировали в СМИ несколько последних месяцев. «Но ничего сверхопасного в предложенной редакции не содержится, — констатировал Валерий Рязанский. — Бюджет получился очень взвешенным и сбалансированным. И на образование, и на здравоохранение, и на пенсионное обеспечение выделено достаточное финансирование. Никаких сюрпризов для себя я в нём не обнаружил».

Впрочем, с особым вниманием сенатор пообещал присмотреться к тому, как будут распределяться средства для финансирования высокотехнологичной медицинской помощи. Возлагать это бремя только лишь на плечи системы ОМС, по мнению Валерия Рязанского, будет большой ошибкой — с такой финансовой нагрузкой фонды просто не справятся, и многие медуслуги станут платными. «Чтобы этого не допустить, мы обязаны предусмотреть расходы на высокотехнологичную медпомощь в госбюджете», — сказал сенатор.