Надо приготовиться к сложному бюджету

Сенаторы и премьер «сверили часы»

Соблюдение федерального и регионального балансов при рассмотрении в Федеральном Собрании принимаемого на ближайшие три года российского бюджета, а также бюджетные социальные обязательства государства - эти темы были ключевыми в ходе встречи в Совете Федерации премьер-министра Дмитрия Медведева с членами Совета палаты.

Валентина Матвиенко, открывая встречу, поблагодарила главу кабинета министров за возможность «сверить часы» перед обсуждением бюджета и возможность для сенаторов услышать, какие приоритеты в законотворческой деятельности ставит перед ними Правительство. Спикер отметила, что вступивший в силу закон о формировании Совета Федерации позволил существенно обновить состав палаты: «Пришли реальные представители регионов. Работа стала более открытой для населения. Этому способствовал запуск современного сайта Совета Федерации, парламентского телевидения, эффективно заработал Совет законодателей - площадка для диалога с коллегами из регионов».

Говоря о предстоящей работе, Валентина Матвиенко отметила, что сенаторы намерены рассмотреть не менее 120 законопроектов. Главный из которых - бюджет 2014-2016: «Надо соблюсти оптимальный федеральный и региональный баланс. Мы не занимаемся популизмом и понимаем все трудности формирования этого документа».

Дмитрий Медведев, в свою очередь, ответил, что восстановительный период в экономике страны кончился - доходов нет, внешние рынки закрыты, а те бюджетные социальные обязательства, которые Правительство на себя взяло, тем не менее нужно исполнять. «Бюджет должен обеспечить развитие России в условиях не­определённой экономической ситуации, - подчеркнул премьер. - Конечно, мы рассчитываем на то, что в следующем году, может быть, в Европе станет чуть лучше - начнётся рост европейской экономики, продолжится рост американской, стабилизируется китайская, а наша экономика, как экспортно ориентированная, от этого очень сильно зависит. Но нам нужно приготовиться к сложному бюджету».

Валентина Матвиенко обратила внимание на то, что Министерство финансов при внесении законопроектов, в том числе затрагивающих интересы субъектов Федерации, не всегда представляет финансово-экономическое обоснование. «Это приводит к негативным последствиям и выпадению доходной части региональных бюджетов», - заявила спикер. Она остановилась на активизации работы с законодательными инициативами регионов, указав, что для этого уже многое сделано. Чтобы как можно больше актуальных региональных инициатив становились законами, необходимо совершенствовать механизм взаимодействия Правительства и парламентариев. А кроме того, не задерживаться с принятием подзаконных актов к тем или иным законам.

Дмитрий Медведев одобрил эту идею. «Все указания ведомствам Правительством даны, жёсткие слова произнесены», - отметил премьер-министр. По его словам, ведомства обязаны готовить проекты подзаконных нормативных актов.

Важным направлением совместной деятельности Совета Федерации и Правительства спикер считает проведение в России в 2014 году Года культуры: «Минфин выделил на это мероприятие четыре миллиарда рублей. Однако финансирование Министерства культуры при этом снижено на пять миллиардов». Дмитрий Медведев ответил, что культура для страны приоритетна и он лично проследит за бюджетными расходами в этой сфере.

Ещё один вопрос, который волновал Валентину Матвиенко, касался детей и ликвидации очередей в детские сады. Это острейшая социальная проблема, подчеркнула она. Регионы активно подключились к программе строительства детских садов. При этом уточнила, что первоначально в бюджете 2014 года планировалось выделить 100 миллиардов рублей для продолжения софинансирования программы строительства детских садов. «Мы понимаем, как сложно идёт формирование расходной и доходной частей бюджета. Но, несмотря на все сложности, мы бы просили сохранить софинансирование», - обратилась Валентина Матвиенко к Дмитрию Медведеву и добавила, что Совет Федерации будет активно сотрудничать с Правительством в процессе принятия национальной стратегии семейной политики.