На запросы общества отвечать без промедления

Россияне независимо от своей этнической, религиозной принадлежности должны осознавать себя гражданами единой страны. Вот почему укрепление гармонии и согласия в многонациональном российском обществе является базовой задачей.

Об этом напомнила в начале заседания Консультативного совета при Председателе Совета Федерации по межнациональным отношениям и взаимодействию с религиозными организациями спикер палаты регионов Валентина Матвиенко. В связи с этим разработку и принятие Стратегии национальной политики России до 2025 года она назвала своевременным ответом на запросы общества.

Сейчас наступило время, когда нужно обеспечивать реализацию Стратегии-2025. И это подразумевает неустанную работу на опережение, а не периодическую активность. «Мы все должны понимать, что национальной политикой и её законодательным обеспечением надо заниматься последовательно», - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Глава Совета Федерации обратила внимание на то, что сегодня можно услышать немало жизнеутверждающих и ярких отчётов о проведённых фестивалях и вечерах дружбы. Но порой знание реальной ситуации заставляет относиться к ним, как к отчётам фронтовых бригад. «Гораздо больше радуют сводки об отсутствии конфликтов между различными национальностями и народностями. Подлинное дружелюбие — не в словах и громких призывах, а в тихой неустанной работе на опережение», - подчеркнула Валентина Матвиенко.

Ключевой раздел госпрограммы

Одновременно с принятием Стратегии-2025 Минрегион разработал проект федеральной целевой программы «Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на 2014-2018 годы». По словам замруководителя Администрации президента Магомедсалама Магомедова, курирующего вопросы национальной политики, на её финансирование планируется выделить до 38 миллиардов рублей. Замминистра регионального развития Светлана Иванова рассказала, что программа насчитывает 12 разделов и ключевой из них посвящён совершенствованию законодательства. Оно сегодня активно пополняется нормами, регулирующими межнациональные отношения. Среди них, например, поправки, которые устанавливают новый вид деятельности для социально ориентированных НКО по адаптации мигрантов в России, законопроект о статусе родного языка и новая редакция закона о природопользовании, касающиеся деятельности общин коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока; упрощённое регулирование трудовой деятельности иностранных граждан и введение тестирования на знание русского языка, а также усиление ответственности за организацию незаконной миграции. 

Стратегия-2025 предлагает решать новые и сложные задачи, которые обусловлены новыми вызовами. Так, появляются очаги межнациональных конф­ликтов там, где раньше их не было и в помине, например, в нефте- и газодобывающих регионах Урала и Сибири, где растёт численность диаспор - выходцев с Северного Кавказа и из Средней Азии. Или — в регионах Поволжья, где усиливается экспансия ваххабизма. Мнение представителей всех традиционных религий, озвученное на заседании в Совете Федерации таково: чтобы держать руку на пульсе проблем, необходимо регулировать нормы поведения с помощью региональных законов, жёстко контролировать «волков в овечьих шкурах» - тех, кто проповедует, особенно среди молодёжи, экстремистские религиозные взгляды и определять массовые межэтнические или межрелигиозные конфликты не как бытовуху и поножовщину, а как особо тяжкие уголовные преступления.

Что вызывает беспокойство

Примечательно, что дискуссия вокруг межнациональных отношений состоялась в День русского языка — 6 июня, когда всё наше просвещённое Отечество празднует день рождения великого поэта Александра Сергеевича Пушкина. Между тем будущее русского языка сегодня вызывает особое беспокойство. Глава Комитета Госдумы по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев сообщил, что русский до сих пор законодательно не закреплён в форме родного языка — депутаты уже подготовили законопроект, который устраняет этот парадоксальный пробел. 

Отмечалось и то, что Стратегия-2025 — документ не только в научном плане прогрессивный, но и уникальный. Впервые в современной России наш многонациональный народ определяется как «российская нация». ­Это, по мнению сенатора Сергея Щеблыгина, придаёт особое значение работе по созданию нового понятийного и смыслового пространства. Одним из ключевых его пунктов станет единый учебник по истории — над ним уже трудится специально сформированный коллектив под руководством спикера Государственной Думы Сергея Нарышкина.

В этой связи высказывалось, что, по примеру некоторых западных стран стоит ввести в законодательство «исторические каноны» - очертить круг основных исторических событий и их толкований, которые использовались бы в качестве учебной основы. Кстати, концепция такого подхода будет обсуждаться на ближайшем заседании ­Росийского исторического общества. «Единый учебник истории — это больше, чем учебник, он имеет ключевое значение в установлении здоровых межнациональных отношений, - выразила уверенность спикер палаты регионов Валентина Матвиенко. - Франция шла не один год к появлению у себя такого учебника — процесс этот не простой, но идти к нему надо. Нужно привлекать максимальное количество экспертов, не бояться дискуссий и разных мнений. Только так учебник сможет стать для нашей страны документом общего согласия и при­мирения».