Госдума отклонила расширение понятия «аварийный жилищный фонд»

Депутаты отклонили  в первом чтении расширение понятия «аварийный жилищный фонд». Изменения предполагались в Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Представитель Законодательного Собрания Республики Карелия Анна Позднякова, выступая с докладом, отметила, что законопроект также предполагает уменьшение минимальной доли софинансирования субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями в этом вопросе.

«Согласно проекту закона, под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке до 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», — сообщила парламентарий. Она уточнила, что сегодня под аварийным жильём понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны до или после 01 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Кроме того, документ был призван уменьшить минимальную долю софинансирования региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счёт средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.    

Заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Сидякин, выступая с содокладом, заявил, что профильный комитет не может рекомендовать документ к принятию в существующей редакции и считает, что это является преждевременным.

По словам депутата, сегодня на капитальный ремонт всех жилых помещений в России нужно порядка 5,3 триллиона рублей, а денег таких нет и очевидно, что обязанность ремонта собственности не должна быть возложена на государство. И взносы собственников жилья должны быть ядром расходов на капремонт. «Таким образом, в Татарстане было отремонтировано 11 тысяч домов из 18 тысяч», — привёл пример депутат. Он добавил, что если принимать этот закон, то есть опасность, что многие дома на селе и таун-хаусы войду в программу, и нужно будет увеличивать объёмы средств.  

По словам законодателя, Комитет обращает внимание на то, что основной задачей продления срока деятельности Фонда до 1 января 2018 года является необходимость ликвидации аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года. Под эти цели в период с 2013 по 2017 годы предусмотрено выделение дополнительных имущественных взносов Российской Федерации в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в размере 146 миллиардов 655 миллионов 193 тысяч рублей. «И увеличивать лимиты предоставляемой поддержки нельзя», — сказал Сидякин.

При этом он согласился, что обозначенная Законодательным Собранием Республики Карелия проблема является достаточно актуальной, но требующей комплексного подхода в законодательном регулировании отношений, возникающих при определении статуса домов блокированной застройки в целях проведения в них капитального ремонта или признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. «И, в частности, требуется разработка единого подхода к определению понятия «многоквартирный дом», для чего необходимо внесение изменений в гражданское, жилищное и градостроительное законодательство Российской Федерации», — подвёл итог Александр Сидякин.

Выступая от фракции Сергей Катасонов из ЛДПР сказал, что обсуждаемый вопрос делится на два отдельных — включение домов блокированной застройки в перечень жилья и увеличение финансирования капитального ремонта. «И мне не ясно, как можно расселить дома, не увеличивая финансирование на ремонт! В России обычно под финансирование подгоняют программы, а должно быть всё наоборот», — возмутился либерал — демократ.

Его коллега по фракции Александр Шерин сказал, что предложения уменьшить бремя региональных и муниципальных ремонтов в деле капремонта многоквартирных домов звучало от многих регионов страны. «Нужно обеспечить всех нуждающихся граждан с максимально эффективной финансовой поддержкой в строки, установленные нашими избирателями», — отметил депутат и добавил, что ЛДПР поддерживает законодательную инициативу.