Владимир Родин: система «Платон» противоречит Конституции
16.12.2015
Пожалуй, в последнее время ни один новый налог не вызывал у граждан столь ярого протеста, как введение сборов с большегрузов за проезд по федеральным трассам. Оно и понятно: из-за этого пострадают не только дальнобойщики и транспортные компании, но и все граждане, ведь цены на продукты и другие товары вырастут. О том, можно ли отменить систему «Платон» и что в этом направлении делает Госдума, читателям «Парламентской газеты» рассказал член Комитета Госдумы по вопросам собственности Владимир Родин (КПРФ). Константин, Белгород: — Президент подписал закон, снижающий сумму штрафов для водителей грузовиков, не оплативших проезд по федеральным трассам, с 450 тысяч рублей до 5 тысяч. За повторную неуплату грозит штраф в 10 тысяч рублей. Но дальнобойщики настаивают на отмене системы «Платон». Планирует ли фракция КПРФ вносить в Госдуму инициативу на этот счёт и что мешает законодателям сегодня вообще отменить это резонансное решение? — Снижение штрафа я расцениваю как подачку. Во-первых, изначальный штраф в 450 тысяч был заоблачным: заплатив его дважды, человек остался бы и без машины, и без работы. КПРФ настаивает, что система «Платон» противоречит 74-й статье Конституции, первый пункт которой гласит, что вводить какие-либо сборы за перемещение грузов по территории России запрещается. Во втором пункте сказано, что по закону сбор вводиться может, но, во-первых, это должно быть по закону, а во-вторых, лишь в случаях, подразумевающих какие-то катаклизмы. Но таких обстоятельств нет. Месяц назад мы внесли в Думу законопроект об отмене системы «Платон», но его даже не рассматривали на пленарном заседании из-за отсутствия заключения Правительства. При этом очевидно, какое заключение оно даст. Тогда мы предложили принять обращение Госдумы к президенту, чтобы удостовериться, что он в курсе всех нюансов этой проблемы, но «Единая Россия» и это предложение заблокировала. Тогда мы решили подготовить заявление в Конституционный суд: уверены, он рассмотрит этот вопрос в пользу дальнобойщиков.Сергей, Воронеж: — А будут ли в ближайшее время приняты новые законодательные инициативы, которые затронут дальнобойщиков, автомобилистов, транспортников? — Все законопроекты, связанные с судьбой «Платона», Госдумой отклонены, поэтому вносить их вновь бессмысленно. Мы считаем, что действенным методом является только заявление в Конституционный суд. Если он будет рассматривать вопрос по закону, — а в этом у меня нет сомнений, — платёжная система будет отменена. Кстати, есть и ещё одно основание для её отмены. Впервые между плательщиками сборов и государством появилось частное юридическое лицо, и непонятно, почему оно должно получать ежегодно 10 миллиардов рублей. Заявляют, что у государства нет денег, а «Платон» поможет их собрать, пусть тогда и появится соответствующий госорган, который и будет собирать эти средства, чтобы они шли в бюджет. Можно ещё увеличить акциз на топливо на 1 рубль, благодаря этому прибыль будет даже больше, чем от системы «Платон». Причём и дальнобойщики говорят, что их бы это устроило. Так что инициатива на поверхности — сначала отменить «Платон», а потом увеличить акцизный сбор на топливо, на такой компромисс все согласны.Председатель Союза дальнобойщиков Тульской области Владимир Баранов:— Нас интересует, когда будет решение вопроса по «Платону», ведь скоро новогодние праздники, все разъедутся. Но в марте мы проведём очередную волну протестов.— Бороться с системой госуправления крайне сложно. Ни одна оппозиционная фракция в Госдуме не может решить этот вопрос без вашей поддержки. Власть боится только людей на улице, но важно не создавать хаоса, а заставлять себя услышать. Я думаю, мы этого достигли, прошедшие митинги тому доказательство. Однако федеральные каналы пока замалчивают эту тему, обходят её стороной. До тех пор, пока они не займутся освещением этого вопроса, мы будем продолжать проводить встречи депутатов с митингующими в людных местах. О несправедливости и необходимости отмены системы «Платон» уже вышло заявление Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и по правам человека. Теперь глава государства должен определиться, с кем он — с операторами системы «Платон» или со своим народом.Николай, Москва: — Появилась информация, что в Чертанове Южном планируется ввести платные парковки. Живу тут всю жизнь и не понимаю, по какому праву господин Ликсутов лишает москвичей права бесплатно парковать автомобиль возле своего дома?— Один из способов добиваться того, чтобы власть вас услышала, — выходить на улицу. В столице прошло уже 13 митингов, в том числе и на Пушкинской площади. Нам доказывают, что платные парковки борются с пробками, но никаких пробок на окраинах Москвы нет. Фракции КПРФ и «Справедливая Россия» поддерживают граждан в вопросе отмены платных парковок в спальных районах, мы протестуем и будем протестовать против их расширения.Антон, Санкт-Петербург: — Владимир Романович, вы с вашими коллегами внесли на рассмотрение проект федерального закона, который приравнивает минимальный размер оплаты труда к прожиточному минимуму для населения. При этом на сегодняшний день к МРОТ, если он ниже прожиточного минимума, добавляется субсидия. В чём необходимость такого уравнивания?— Минимальная зарплата должна соответствовать, — а во многих случаях сейчас это не так, — прожиточному минимуму. Мы даже проводили манифестацию 1 Мая, когда предложили чиновникам прожить на набор продуктов, купленный на минимальную месячную зарплату. Очевидно, что на это прожить невозможно. А представьте, если зарплата оказывается ещё и ниже этого прожиточного минимума. Как людям жить? А население грузят налогами, сборами за капитальный ремонт. Я один из тех депутатов, по чьей инициативе удалось отозвать закон о капремонте. Однако через шесть месяцев его вбросили вновь, изменив одну статью, по которой государство оставляло за собой по закону обязанность провести капремонт в тех домах, которые были приватизированы до проведения капремонта. Это грабёж среди бела дня — перенос ответственности государства на плечи населения в условиях системного кризиса. Это недопустимо, идёт вопреки всем заявлениям нашего президента. Сегодня развернута кампания по сбору подписей за замораживание этого закона, уже несколько районов Москвы собрали положенные три процента голосов от числа взрослого голосующего населения. Это заставит муниципальные советы вернуться к этому вопросу, думаю, не у всех повернётся рука отказать населению в ходатайстве Московской городской думе. Если больше половины районов города соберут необходимое количество подписей, мы заставим Московскую городскую думу пересмотреть прежде всего столичный тариф — он самый высокий на территории РФ. Мы собираем подписи за введение моратория, скажем, лет на пять, чтобы сделать процесс определения тарифа прозрачным, расчёты населению понятными и выполнить свои обязательства по капремонту недоремонтированных жилых домов. Больше того, система совершенно не продумана, организации, которые берутся за капремонт, имеют уставный капитал в 10 тысяч рублей, это люди, которые ранее никогда не работали в Москве, они не гарантируют качество своей работы. На капремонт предполагается по закону 5 лет гарантии, а с кого там её взять, если все фирмы-однодневки? Кроме того, непонятно, кто с кем договор подписывать будет, потому что региональный фонд, оператор по сбору денег, никакой ответственности за осуществление капитального ремонта не несёт. Полная неразбериха. Говорят, что надо воспитывать собственников, а я считаю, что безответственное государство не может воспитать ответственных собственников жилья.Игорь, Ростов: — Владимир Романович, как защитить интересы простого обывателя, который должен платить дороже за продукты питания из-за ситуации с дальнобойщиками? Можно ли в нынешних условиях принудить экономический блок Правительства работать лучше?— Присоединяться к мирным протестным акциям без создания хаоса, чтобы власти нас с вами слышали. Только таким образом можно пробить информационную блокаду.Дмитрий Фёдорович, Сергей Степанович, Тимофей Андреевич, Лидия Андреевна, москвичи: — Уважаемый Владимир Романович, Красная площадь — святое место для многих россиян. 70 лет назад там прошёл знаменитый Парад Победы. Почему сегодня тут устраиваются бесконечные концерты, катки и прочее? Просим депутатов вернуть Красной площади её статус. Спасибо!— Наша фракция внесла такой законопроект и он в стадии рассмотрения.Сергей Андреевич, Сергиев Посад, МО: — Какие поправки КПРФ в бюджет на 2016 год были учтены? Будет ли 2016 год тяжелее этого? Какие отрасли окажутся самыми уязвимыми?— Во-первых, самые уязвимые — это несоблюдение существующего закона, ведь пенсии будут индексированы всего на 4 процента. Кроме того, ущемляются, как всегда, сельское хозяйство, культура, экономика. Какие поправки? Я знаю, что две-три наши поправки были учтены, но основные, конечно же, не получили поддержки. В комитете я голосовал против предложенной программы.Нина Александровна, МО: — На сайте КПРФ есть информация, что 24 ноября коммунисты отправили 45-й, юбилейный, гуманитарный конвой в помощь жителям Новороссии. А отслеживается ли распределение гуманитарной помощи на местах? Люди говорят, что в одних областях помощь попадает сразу в руки жителям Донбасса, а в других перепродаётся на рынки обратно в Россию?— Когда вы дарите какой-то подарок, вы потом спрашиваете, как им распорядились? Это, конечно, не наша задача. Но тут я хочу оговориться. Мы направляем гуманитарную помощь партийную, от КПРФ, которая приобретена на средства, собранные населением. Наша гуманитарная помощь не может продаваться, она собрана частными лицами, это не те партии, которые можно пускать через сеть магазинов. А вот, конечно, за федеральный гуманитарный конвой я не могу так поручиться. Думаю, там так же относятся к своему праву контроля… Напомню, что расстрелянный командир Дрёмов в Интернете обвинял главу ЛНР, что он пускает гуманитарную помощь через сеть своих магазинов. Это не моё дело проверять эти слухи, но случайное или не случайное совпадение этих слов и гибели Дрёмова меня наводит на размышления.Борис Львович, Белгород: — Владимир Романович, вы и ваши однопартийцы держите связь с жителями Новороссии и много им помогаете. На ваш взгляд, соблюдаются ли реально Минские соглашения, каковы настроения у людей и возможны ли новые провокации со стороны украинских националистов?— 15 декабря я присутствовал при отправке очередного конвоя, было отправлено около 60 тонн различной гуманитарной помощи, включающей строительные материалы (в основном цемент), продукты питания, тёплую одежду, ткани на пошив одежды, 2500 новогодних подарков для детей. В прошлом году я, мужчина, который не очень склонен к сантиментам, не сдержался, увидев, с каким восторгом, с какими счастливыми лицами дети Луганска восприняли информацию о том, что в конце концерта, который давали детские коллективы, они получат новогодние подарки. Что касается провокаций, скажу лишь, что все как один в Донбассе говорят о несоблюдении и о пассивно-негативной роли представителей ОБСЕ, которые не замечают их, не хотят видеть нарушений. Андрей Карпов, Ростов-на-Дону: — Какой должна быть политическая стратегия России в Донбассе?— С самого первого дня образования ДНР и ЛНР наша фракция настойчиво заявляла о том, что Правительство России обязано их признать. К сожалению, события этого года развиваются таким образом, что у многих жителей Донбасса появилось ощущение, что их регион просто «сливают». Я надеюсь, что этого всё-таки не случится, но серьёзных изменений не вижу. Пока реальным будущим для республик кажется повторение судьбы Приднестровья. Но я лично всей душой за то, чтобы ДНР и ЛНР были признаны и, если они захотят, вошли бы в состав России.Васнецов Константин, Ростовская область:— Владимир Романович, как обстоит дело с законом о детях войны? У нас в регионе КПРФ и иные политические силы порой эту тему тоже поднимают. Имеет ли этот закон право на жизнь и если имеет, то в какой форме? И вообще нужен ли он нам?— Люди, которых мог бы коснуться этот закон, были фактически лишены детства, зачастую они страдают различными болезнями, приобретёнными в раннем возрасте. Безусловно, они заслуживают большего внимания молодого поколения, работающего поколения. Мы неоднократно вносили этот законопроект в Госдуму. Во всех случаях в основном усилиями фракции «Единой России» он отвергался под предлогом нехватки денег. Наши расчёты показывают, что если бы мы пошли на установление прогрессивного налогообложения, то с лихвой многократно бы обеспечили этот закон финансово. Мы знаем, что в 18 субъектах Федерации эти законы приняты. Мы проводили массовые митинги уже не раз по этому поводу и при утверждении плана на каждую сессию мы настаиваем на включении этого законопроекта в Совет Думы. — Какие позитивные итоги года вы могли бы назвать?— В последние два года мы с моим коллегой, тоже депутатом от Москвы Александром Владимировичем Потаповым бились за предотвращение банкротства НПО «Молния». Это стратегическое предприятие, единственное, не имеющее «дублёра». Восемь лет чиновники пытались уничтожить его в целях постройки на его месте элитного жилья. Сейчас это же делают с центром Хруничева. Но нам удалось добиться следующего. На прошлой неделе состоялось выездное заседание рабочей группы Минпромторга, а также представителей членов коллегии Военно-промышленной комиссии, на котором было констатировано, что финансовое положение предприятия удалось восстановить. Это важнейший итог нашей деятельности, уверен, что уникальное предприятие ещё не раз прославит нашу страну.подготовила Мария Кочетова