Андрей Клишас: Несмотря на разные компетенции, конституционный статус парламентариев одинаков. Видео

Сегодня конституционный статус депутатов и сенаторов одинаков. Однако если Государственная Дума является палатой, представляющей партийную демократию, то Совет Федерации представляет демократию субъектов. О том, как формируется парламент и о статусе сенатора студентам ведущих вузов страны рассказал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас в пресс-центре «Парламентской газеты».Сенатор напомнил студентам, что Госдуму избирают граждане. «Следующий созыв будет избираться и по партийным спискам, и по одномандатным округам — в соотношении 50 на 50 процентов. И некоторые задаются вопросом, почему бы не избирать членов Совфеда, как сенаторов в США», — начал парламентарий. Сейчас представителем от законодательного органа государственной власти субъекта страны в Совете Федерации может быть лишь депутат регионального законодательного собрания. Решение о делегировании полномочий принимается большинством голосов депутатов местного парламента. А вот член Совфеда от исполнительного органа власти субъекта определяется губернатором. Так, во время избирательной кампании кандидат на пост главы региона представляет трёх претендентов на пост сенатора. В случае своей победы, губернатор делегирует одного из троих в Совет Федерации, напомнил Клишас. И если нарушить этот принцип и начать избирать сенаторов, мы бы получили «маленькую Государственную Думу», рассказал Клишас. «Кроме того, в таком случае в Совете Федерации появились бы партийные фракции, и палата перестала бы быть региональной в полном смысле», — пояснил сенатор. И поскольку компетенции Государственной Думы и Совета Федерации у нас не совпадают, называть палаты «верхней» и «нижней» можно лишь условно — использование терминов допускается с точки зрения политологии, пояснил гость пресс-центра. И хотя разница в компетенции палат существенна, правовая реальность такова, что конституционный статус парламентариев одинаков. «У нас даже есть общий закон — «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы». Я не говорю, что у членов каждой из палат должен быть свой закон и что его нужно принимать немедленно, тем не менее разница всё же есть. Совет Федерации является серьёзным кадровым органом, который, в частности, принимает решение об использовании Вооруженных сил Российской Федерации за пределами её территории», — констатировал Клишас.полная видеоверсия открытой лекции Андрея Клишаса — здесь