Шахтёрам-пенсионерам хотят вернуть «угольный паёк»
Право на бесплатный уголь могут получить почти девять тысяч человек, проживающих в негазифицированных шахтёрских посёлках
Из-за несовершенства законодательства сегодня нередки ситуации, когда одна часть бывших сотрудников угольной промышленности получает бесплатно пай на отапливание своих домов, а другая, проработав на шахте не меньше, — вынуждена за топливо платить. Законопроект, расширяющий круг получателей пайкового угля, находится на рассмотрении в Госдуме.
Бывшие шахтёры требуют справедливости
По действующему законодательству, бесплатный пайковый уголь за счёт федерального бюджета получают бывшие работники угольной промышленности, имеющие не менее десяти лет стажа и достигшие пенсионного возраста до ликвидации организации или передачи её в частные руки. Эти вопросы регулирует ФГБУ «Соцуголь». По данным организации, численность получателей бесплатного угля составляет порядка 25 тысяч человек.
Однако за бортом остались шахтёры, которые с тем же стажем уходили на пенсию после ликвидации организации или её приватизации, а также уволенные в связи с банкротством собственника шахты.
«Все шахтёрские посёлки, которые строились при шахтах, состоят из домов на печном отоплении, — рассказал «Парламентской газете» глава думского Комитета по энергетике Павел Завальный. - И чтобы зимой работники не мёрзли, им во все времена выделялся бесплатно пайковый уголь».
По словам депутата, возникла ситуация, когда люди, живущие по соседству и имеющие большой стаж работы, имели разные права. Одни бесплатно получали уголь от государства, другие вынуждены за него платить.
Обеспечение всех пенсионеров-шахтёров угольным пайком — вопрос социальной справедливости и потому требует скорейшего законодательного решения, считает зампред Комитета Госдумы по энергетике Дмитрий Исламов.
«В наш адрес поступает много обращений, где граждане, на которых не распространяется данная мера соцподдержки, жалуются, что затраты на приобретение угля для отопления дома составляют весомую часть семейного бюджета»,— отметил в комментарии «Парламентской газете» депутат от Кузбасса.
По его словам, эта проблема касается около девяти тысяч человек в 22 регионах страны. Кстати, норма бесплатного угля в регионах разная. Например, в Ростовской области выделяется 5,4 тонны в год, в Кузбассе, где зимы холоднее и протяжённее, — 7,8 тонны.
Затраты на приобретение угля для отопления дома составляют весомую часть семейного бюджета.
Законопроектом, разработанным группой депутатов, в том числе Павлом Завальным, Дмитрием Исламовым и Александром Каминским, восстанавливается право пенсионеров-шахтёров, а также родственников работников, погибших при обвалах, на бесплатный пайковый уголь. По данным авторов документа, на реализацию закона требуется 1,9 миллиарда рублей на период с 2020 по 2030 годы.
Когда завершится газификация
В начале января Президент России Владимир Путин на встрече с министром энергетики Александром Новаком обратил внимание на необходимость развития программ газификации внутри страны, эту работу нужно вести вместе с регионами.
«Надо эти программы развивать вместе с регионами, с тем чтобы завершающие имели, что называется, доведение до конечного потребителя — до домохозяйств, до семей, — чтобы это было обеспечено», — сказал тогда глава государства.
Между тем в 2018 году уровень газификации увеличился до 68,5 процента, продемонстрировав прирост примерно на полпроцента. По планам, пик газификации регионов России трубопроводным газом должен прийтись на 2030 год и остановиться на отметке в 85 процентов.
В январе этого года вступили в силу поправки, которые призваны ускорить темпы газификации регионов и упростить подготовку сёл к приёму газа. Теперь местные власти должны без проволочек согласовывать схемы расположения объектов газоснабжения, к которым потом подключат многоквартирные и частные дома, котельные.
Заместитель директора по энергетическому направлению фонда «Институт энергетики и финансов» Алексей Белогорьев рассказал «Парламентской газете», что новый закон позволит чётко обозначить ответственных за строительство газовых сетей среднего давления, которые служат для подвода газа к городским распределительным сетям.
«Насколько это удастся, сказать достаточно сложно, потому что вопрос упирается не столько в распределение ответственности, сколько в наличие инвестиционных ресурсов, — подчеркнул эксперт. — Учитывая экономическую ситуацию в стране и регионах, я не уверен, что сам по себе закон даст большое ускорение газификации».
Вместе с тем Алексей Белогорьев полагает современный уровень газификации страны достаточным. «Практически все населённые пункты, которые экономически оправданно было газифицировать, уже обеспечены голубым топливом, — пояснил он. — Это прежде европейская часть России и Западная Сибирь. А вот южные регионы Дальнего Востока и Восточной Сибири ещё предстоит газифицировать».
За исключением Приморья и Хабаровского края там нет необходимой инфраструктуры и вопрос газификации стоит достаточно остро. При этом, убеждён эксперт, следует каждый раз просчитывать, насколько это экономически целесообразно. Зачастую магистральному газу составляют серьёзную конкуренцию уголь и сжиженный газ, который гораздо дешевле поставлять в отдалённые посёлки, чем тащить туда трубопровод.
По мере обновления жилого фонда в стране бытовое использование газа будет уходить в прошлое.
Также специалист спрогнозировал дальнейший рост уровня газификации на селе и падение потребления голубого топлива в городах.
«В мегаполисах при строительстве высотных новостроек уже отказываются от газа, — констатировал он. — По мере обновления жилого фонда в стране бытовое использование газа будет уходить в прошлое. Доля газа в городах в перспективе будет снижаться. Будущее за электричеством».
Ещё материалы: Павел Завальный, Владимир Путин