Добровольцам скоро станет проще получить очередное воинское звание

Минобороны подготовило проект приказа об утверждении нового порядка присвоения армейских чинов по особым условиям

Граждане, пребывающие в запасе, но при этом служащие или служившие ранее в добровольческих формированиях, смогут получать воинские звания без аттестации и прохождения военных сборов. Порядок их присвоения содержится в проекте приказа, который Министерство обороны опубликовало в открытом доступе. «Парламентская газета» подробно ознакомилась с документом.

От заявления до комиссии

Напомним: согласно действующему законодательству, воинское звание гражданину, находящемуся в запасе, может быть присвоено после прохождения им военных сборов и сдачи соответствующих зачетов либо после аттестации в установленном порядке, который предусматривает рассмотрение кандидатур специальной аттестационной комиссией.

В прошлом году в этот механизм были внесены существенные корректировки. В сентябре президент Владимир Путин подписал федеральный закон, который разрешил гражданам, пребывающим в запасе, но при этом служащим или ранее служившим в добровольческих формированиях, получать воинские звания без сборов и аттестации. Единственным условием стало пребывание на службе в течение не менее полугода.

Теперь же Министерство обороны разработало в связи с этим нововведением официальный порядок присвоения воинских званий таким гражданам.

Так, в частности, предусматривается, что указанный порядок работает только для присвоения очередных воинских званий — то есть новое звание человеку, служащему добровольцем, могут присвоить только по истечении установленного законом срока пребывания в предыдущем. Исключение — граждане, которые за время службы были удостоены государственных наград. Их наличие дает право на получение внеочередного звания — тоже без сборов и аттестации.

Также никуда не деваются правила и ограничения, изложенные в статье 24 Положения о порядке прохождения военной службы. В соответствии с ней, например, воинские звания даже при наличии оснований не присваиваются, если человек находится в стадии разбирательства по поводу совершенного им дисциплинарного проступка, в статусе подозреваемого или обвиняемого, а также имеет непогашенную и неснятую судимость. Сохраняются и общие правила присвоения первого офицерского звания. Так, при наличии высшего образования присваивается звание лейтенанта. При наличии только среднего профессионального — младшего лейтенанта.

Чтобы добровольцу присвоили воинское звание, его командир должен подготовить специальное ходатайство, где будут указаны сведения о его личных и деловых качествах, наличии или отсутствии госнаград, воинской должности, применении дисциплинарных взысканий и так далее. После этого воинская часть-формирователь в течение пяти дней со дня регистрации ходатайства рассматривает его, проверяет материалы и готовит соответствующее представление. Далее представление переходит в военный комиссариат, который при положительном решении о присвоении звания готовит приказ по личному составу.

«В случае несоответствия представленных материалов на присвоение воинского звания установленным требованиям в течение трех рабочих дней со дня окончания их проверки готовится мотивированный письменный отказ, который подписывается военным комиссаром и направляется в адрес воинской части-формирователя», — уточняется в документе.

«Мотивационный фактор и принцип единоначалия»

Если на момент возникновения права на новое звание гражданин службу уже окончил, он может подать заявление самостоятельно, указав личный номер военнослужащего, реквизиты документа об образовании, сведения об исполнении обязанностей по контракту и контактную информацию. Остальной порядок остается прежним.

Как подчеркнул в разговоре с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Михаил Шеремет, введение нового порядка важно не только для самих добровольцев, но и для российской армии в целом.

«Помимо мотивационной составляющей и улучшения качества жизни — от воинского звания, напомню, частично зависит денежное довольствие военнослужащего, — такая возможность еще и позволит соблюсти в Вооруженных силах принципы единоначалия и подтянуть стандарты добровольческих формирований к стандартам регулярных армейских частей, — пояснил парламентарий. — Поскольку сегодня многие добровольцы по своему опыту, знаниям и навыкам уже не соответствуют своим званиям — они их явно переросли, и обязывать их дополнительно подтверждать свои компетенции, на мой взгляд, излишне. Таким образом, запрос на подобный механизм уже давно назрел, и очень хорошо, что он наконец появился».

В настоящий момент проект приказа находится на стадии общественного обсуждения. Оно должно завершиться 20 ноября.