Закон на страже прихотей и предрассудков

210 лет назад, 15 декабря 1809 года, император Франции Наполеон I вынудил сенат специальным указом санкционировать свой развод с Жозефиной де Богарне, в браке с которой он прожил 13 лет. Формальным поводом к расторжению брака послужило отсутствие приходского священника на церемонии венчания 1 декабря 1804 года. Развод Наполеона и Жозефины вступил в силу на следующий день - 16 декабря.

Развод через парламент

Несмотря на длительный брак, Жозефина так и не смогла подарить мужу сына, а Наполеону нужен был наследник. А частые размолвки супругов, особенно из-за расточительности и супружеской неверности Жозефины, ускорили развязку. Уже в 1807 году Наполеон предложил жене развестись; но лишь после многих бурных сцен и упорной борьбы она уступила настоятельным требованиям супруга в необходимости развода на благо Франции.

Чтобы придать разводу дополнительную легитимность, император надумал провести это решение через сенат. Несмотря на то что сенаторы не обладали правом вынесения подобного вердикта, перечить Наполеону никто не посмел. 15 декабря 1809 года развод был санкционирован, и на следующий день официально вступил в силу.

P.S. 11 марта 1810 года Париж отпраздновал бракосочетание императора с эрцгерцогиней Австрийской Марией Луизой, вскоре подарившей Наполеону долгожданного сына. Жозефина, сохранившая титул императрицы, поселилась вблизи Эвре, окруженная своим прежним двором.

Развестись самому, запретить другим

На сегодняшний день в мире есть всего две страны, где сам факт развода считается противозаконным, — это Филиппины и Ватикан. И когда президент Филиппин Родриго Дутерте столкнулся с необходимостью разойтись со своей женой Элизабет Циммерман, он инициировал сложную процедуру аннуляции брака, для которой требуется серьезный мотив, такой, например, как психолого-психиатрическая экспертиза.

По поводу Дутерте специалисты пришли к заключению, что он страдает от нарциссического расстройства личности с такими острыми проявлениями, как полное безразличие, бесчувственность, эгоцентризм; высокое самомнение, манипуляторское поведение, ложь и обман; сильнейшая склонность к унижению других людей, принижению их прав и чувств. Благодаря данному заключению судья аннулировал брак президента 4 января 2000 года.

А вот править страной и дальше Дутерте такой диагноз не помешал. Более того, когда в марте прошлого года нижняя палата конгресса Филиппин одобрила законопроект, позволяющий супругам разводиться, именно Родриго Дутерте встал на сторону епископов католической церкви и проявил упорство в противодействии инициативе. Свою позицию он объяснил обеспокоенностью за благосостояние детей, у которых будут разводиться родители.

P.S. На Филиппинах вам могут предъявить обвинение за то, что вы несправедливо к кому-то придираетесь.

От консерватизма к модерну

Такого рода беспокойство о судьбах подданных нередко становилось причиной появления очень странных, порой доходящих до абсурда законов. Например, Саудовская Аравия на протяжении многих десятилетий была единственным государством, где женщинам законодательно запрещалось водить автомобиль. Запрет был связан, в частности, с тем, что в Саудовской Аравии женщины обязательно должны прикрывать лицо, а во время вождения это может быть небезопасно. Кроме того, поскольку в стране большинство водителей-мужчин, появление женщины на дороге может привести к общению между ними, что считается дурным тоном.

Однако в сентябре 2017 года в стране объявили о снятии запрета на вождение автомобилей для особ женского пола с июня 2018 года. А уже в декабре того же года жительницам арабского государства разрешили водить мотоциклы и грузовики.

На этих по-настоящему революционных преобразованиях прогрессивное руководство Саудовской Аравии не остановилось. Резкие послабления в общественной сфере некогда самого консервативного королевства начались после прихода к власти короля Салмана бен Абдель Азиза Аль Сауда в 2015 году и назначения им в 2017 году своего 31-летнего сына — Мухаммеда бен Салмана - наследником престола. Уже в августе 2019 года правители внесли изменения в ряд законов, благодаря которым женщина вскоре сможет самостоятельно получать паспорт для выезда за границу, а также становиться опекуном для несовершеннолетних наряду с мужчинами и регистрировать новорожденных в государственных органах.

P.S. В октябре стало известно о скорой отмене саудовского закона, запрещающего женщинам участвовать в малом паломничестве (умра) без сопровождения родственников мужского пола. Это решение планируется реализовать до следующего сезона Рамадана.

Закон смешон, но он — закон

В то время как в наиболее консервативных странах стремятся к прогрессу в законодательной области, многие — как раз современные державы поражают наличием действующих законов, исполнение которых приводит в замешательство.

Например, в Таиланде законом запрещено наступать на деньги. В Сингапуре продажа жевательной резинки карается штрафом 1000 долларов. Ну а в Греции каждый, кто намерен жениться, должен опубликовать объявление о бракосочетании в газете или на доске объявлений в городской администрации.

«Если никаких новых нормативных актов не принималось, то автоматически продолжают действовать те, которые были приняты много лет назад, — объяснил такую практику первый зампред Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков. - Обновление законодательного поля происходит плавно. Нет такого правового инструментария, который мог бы разом отсечь все то, что было».

Если никаких новых нормативных актов не принималось, то автоматически продолжают действовать те, которые были приняты много лет назад.

В результате былое продолжает напоминать современным людям нормативно-правовую архаику. Так, в некоторых частях Индии мужчина, у которого есть долги, может предложить кредитору в пользование свою жену до тех пор, пока долг не будет выплачен полностью.

«Я бы порекомендовал всем нашим зарубежным коллегам сделать у себя в своих странах тщательный и скрупулезный анализ действующего законодательства, для того чтобы отсечь ставшие анахронизмом законы», — поделился советом член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров.

P.S. Хотя некоторые законы выглядят смешно, странно или глупо, их незнание не освобождает от ответственности, а она определяется не только штрафами, а зачастую и арестом или тюрьмой. Поэтому, намечая путешествие в другую страну, лучше заранее ознакомиться со всеми возможными правовыми нюансами.

В парламент — в доспехах

В парламенте Великобритании прямо запрещается умирать: закон введен из-за того, что Вестминстер обладает статусом дворца, а все умершие в нем должны быть похоронены с государственными почестями. Также в парламент запрещается являться в доспехах.

В Шотландии закон обязывает впустить в дом человека, который просится в туалет. А вот самих шотландцев недолюбливают в графстве Йорк: законодательство официально допускает убийство шотландца, если он будет иметь при себе лук и стрелы.

Во Франции мало того что считается незаконным жениться на мертвом человеке, так ещё и свиней нельзя называть Наполеоном. Кроме того, французский закон ограничивает поцелуи на железнодорожных вокзалах.

«Когда мы принимаем законы, у нас работает принцип: акты, которые противоречат вновь принятым, не действуют. Если есть прямое противоречие и есть новый акт, то, конечно, будет применяться новый акт. И не важно, отменили старый или нет, но формально он уже не действует. Конечно, для актуализации законодательства нужно периодически заниматься расчисткой правового поля с привлечением научных правовых учреждений», — заметил в отношении правовых анахронизмов глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников.

P.S. Известен забавный случай в истории Оксфорда. Однажды во время длительного экзамена один из студентов потребовал у профессора кружку пива и телятину. Профессор поразился такой дерзости, но студент предъявил ему свод законов Оксфорда c неотмененным правилом от 1513 года: каждому, кто сдает экзамен дольше четырех часов, причитается угощение. После долгих торгов студент согласился заменить мясо и пиво на гамбургер и колу. Он считал, что утер нос профессорам, но его радость была недолгой — через несколько дней его вызвали в университетский суд и сообщили об отчислении за нарушение правила от 1415 года - «явку на экзамен без меча».

На «передовом» краю законности и права

А как же обстоят дела в Соединенных Штатах Америки, жители которых по праву (а может, только по убеждению) считают свою страну наиболее прогрессивной державой? Оказывается, и там в ряде штатов существуют законы, вызывающие недоумение, а порой и смех сквозь слезы.

Например, в Гонолулу, столице штата Гавайи, запрещено громко петь после заката и приставать к птицам в городских парках. В алабамском городе Мобил — незаконно бросать конфетти или распылять аэрозольный серпантин. Во Флориде - пускать газы в общественном месте по четвергам после 18 часов, а разведенным или овдовевшим женщинам запрещено прыгать с парашютом в воскресные дни. Жителям Айдахо закон прямо запрещает рыбачить с верблюда. В некоторых городах Айовы не разрешается подмигивать незнакомкам - такие действия трактуются как сексуальное домогательство. В Алабаме американцам и гостям штата запрещается сморкаться на ветру и ковыряться в носу, а водителям - управлять машиной с завязанными глазами. На Аляске не допускается будить медведей, чтобы сфотографироваться с ними. В Аризоне штраф налагается на тех, кто уложит спать осла в ванной, а срубленный кактус считается серьезным преступлением - нарушителю грозит тюремное заключение сроком до 25 лет.

В столице США Вашингтоне тоже действует ряд необычных законов. Например, там не допускается кататься в общественных местах на уродливых лошадях и не разрешается создавать впечатление, что имеешь богатых родителей. А заезжих преступников местное законодательство обязывает перед совершением преступления сперва дозвониться в полицию и подробно расписать задуманный акт криминала.

В северо-восточном штате Вермонт женщине для ношения зубных протезов нужно получить письменное разрешение мужа. В Западной Виргинии учащимся запрещается посещать школу, если от них пахнет луком. В городе Сен-Круа в Висконсине закон запрещает женщинам носить одежду красного цвета в общественных местах. Среди смешных постановлений, действующих в Индиане, законодательные запреты принимать ванны между октябрем и мартом, посещать театр или кино, а также ездить в трамвае в течение четырех часов после того, как ели чеснок. В качестве «вишенки на торте» — законодательство штата официально предписывает, что число «пи» равно не 3,1416, а 4.

«Здесь мы видим удручающую крайность. То, что они там напринимали в разных штатах США, зачастую прямо противоречит друг другу: в одном штате то или иное деяние является преступлением, в соседнем — нет. Есть и совершенно бредовые законы, которые были приняты двести лет назад и до сих пор не отменены», - посетовал Алексей Александров. Сенатор объяснил такую практику стремлением к стабильности и консерватизму и посоветовал американским законникам как следует изучить и прополоть правовое поле от юридических терний.

P.S. Пожалуй, на звание самого нелепого нормативного акта в мировой истории может претендовать закон калифорнийского города Чико, где законодатели предусмотрели штраф 500 долларов для тех, кто осмелится взорвать в черте города ядерное устройство.

Тем временем в России

Законодательство каждой страны формируется на основе ее культурного и исторического наследия. Немудрено, что самые необычные российские законы имеют национальный колорит.

Так, в 1648 году был издан царский указ Алексея Михайловича о запрете медвежьих потех, принятый под влиянием противника «медвежьих плясок» протопопа Аввакума. Однако сам Аввакум скоро оказался в опале, а вот медведи, судя по всему, продолжили плясать на улицах. Именно поэтому два века спустя, в январе 1867 года, был издан закон о «воспрещении промысла водить медведей для забавы народа». Постановление ясно свидетельствует, что стереотип иностранцев о том, будто у русских по улицам бродят медведи, имел под собой более чем реальные основания.

Еще один знаменитый запрет касался кулачных боев, первые упоминания о которых были сделаны еще летописцем Нестором. В 1274 году митрополит Кирилл III, собрав во Владимире собор, среди других правил постановил: «Отлучать от церкви участвующих в кулачных боях и боях кольями, а убитых не отпевать». Впрочем, бои все равно продолжались — и в то время как одни цари (Михаил Федорович, Елизавета Петровна и Александр I) стремились их запретить, другие (например, Петр I и Екатерина II), напротив, всячески их поощряли.

Другая освященная веками традиция, против которой неоднократно ополчались правители, касалась ношения на Руси бород. Запрещали бороды неоднократно — от Василия III до Петра I, от Лжедмитрия до Сталина (который лично грозился сбрить растительность на лице Лазаря Кагановича, выбивавшегося из ряда повально усатых наркомов), но в представлении иностранцев русский мужчина продолжал быть бородатым.

Множество интересных законов и декретов было в первые годы советской власти. Так, строительство «нового мира» было решено начать со свального греха. Большевики выпустили документ, который назывался «Декрет Саратовского Губернского Совета Народных Комиссаров об отмене частного владения женщинами». В нем провозглашалось, что семья — это пережиток прошлого и все женщины в возрасте от 17 до 30 лет теперь принадлежат всему трудовому народу. Мужчинам же разрешено «пользоваться женщинами не чаще четырех раз в неделю». Некоторые газеты того времени даже перепечатали этот декрет, хотя позднее оказалось, что на деле он не имеет законной силы.

«У нас достаточно большой массив актов советского времени, и, думаю, нужно заниматься конкретными отраслями. Например, отдельно гражданским правом», — считает Павел Крашенинников. В свою очередь, Алексей Александров уверен, что пора заняться расчисткой всего законодательного поля России, поскольку за прошедшие после перестройки 30 лет у нас в стране полностью сменился общественно-политический строй.

P.S. В начале ноября Министерство юстиции разместило на официальном портале правовой информации проект постановления Правительства об отмене с 1 февраля 2020 года более 1,2 тысячи актов РФ и РСФСР и их отдельных положений.