Военную полицию вооружат алкотестерами

Бойцов и граждан, призванных на сборы, предложили проверять на признаки опьянения в полевых условиях

Законопроект: № 1222106-8

Сотрудников военной полиции предложили наделить правом проводить освидетельствования военнослужащих и граждан, призванных на военную службу, на наличие алкоголя в крови на месте, без выезда в специальные медицинские организации. Соответствующий законопроект опубликовало в открытом доступе Правительство Российской Федерации. «Парламентская газета» детально ознакомилась с документом и рассказывает, в чем его суть и какие проблемы он призван решить.

Под контроль возьмут всех

Законопроект вносит поправки в Федеральный закон «О статусе военнослужащих». А именно — в статьи 28.5 и 28.7, регламентирующие основания для наложения на военнослужащего дисциплинарных взысканий и порядок обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке соответственно.

Согласно поправкам, норма статьи 28.5, относящая несение службы в пьяном виде или отказ от прохождения медицинского освидетельствования (алкогольного, наркотического или иного) будет считаться грубым дисциплинарным проступком не только для непосредственно военнослужащих, но и для граждан, призванных на военные сборы.

Отметим, что за грубые проступки, согласно все тому же закону, к гражданину могут применять особо строгие наказания — от отчисления с военных сборов до понижения в воинском звании, предупреждения о неполном служебном соответствии и даже до дисциплинарного ареста на срок до 30 суток.

Также законопроект устанавливает порядок проверки того или иного военнослужащего или гражданина, призванных на военные сборы, на наличие в крови алкоголя или иных изменяющих сознание веществ. Согласно ему, если у командования нет возможности направить такого гражданина на проверку в специализированные учреждения, для него могут провести освидетельствование прямо на месте, согласно общевоинским уставам и Уставу военной полиции.

В пояснительной записке авторы инициативы указывают на то, что по действующему законодательству медицинское освидетельствование на алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение может проводиться только в специализированных медицинских организациях, обладающих соответствующей лицензией. Это в основном крупные учреждения — наркологические диспансеры, краевые, областные и районные больницы.

«В этой связи на практике при определенных условиях возникают объективные трудности для оперативного и безопасного доставления военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, в указанные медицинские организации для проведения соответствующего медицинского освидетельствования, — отмечается в документе. — Например, отсутствие в населенных пунктах соответствующих медицинских организаций, территориальная удаленность района выполнения задач от населенного пункта, нахождение воинских частей, пограничных отрядов и подразделений в труднодоступной местности».

Экономия времени, оперативность наказания

Еще одна сложность: согласно регламентам Минздрава, само освидетельствование занимает больше часа. Если прибавить сюда время, необходимое на доставку «подозреваемого» в больницу и обратно, выйдет уже в среднем четыре часа. А отрывать на такое длительное время военную полицию от несения прямых служебных обязанностей не только бессмысленно, но и зачастую вредно.

«В связи с этим в целях обеспечения соответствия указанным критериям предлагается дополнить перечень мер обеспечения производства по материалам о дисциплинарном проступке возможностью освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на местах, без привлечения медицинских работников», — говорится в пояснительной записке.

По словам авторов инициативы, достаточными основаниями для проверки военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, будут считаться запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение «окраски кожных покровов лица» или поведение, не соответствующее обстановке. А саму проверку предлагается проводить «путем измерения концентрации этилового спирта в выдыхаемом воздухе» — то есть, судя по всему, при помощи обычных алкотестеров наподобие таких, которые стоят на вооружении в ГИБДД.

Как подчеркнул в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Кожин, предлагаемая инициатива, что называется, назрела давно.

«Нахождение гражданского специалиста на рабочем месте в таком состоянии или на дорогах общего пользования уже может создать серьезные проблемы, повлечь за собой экономический ущерб и даже человеческие жертвы, — подчеркнул сенатор. — А уж если мы говорим о военном, при исполнении обязанностей, при оружии, возможно, отвечающем за какую-то боевую технику, то такие инциденты и вовсе недопустимы».

По словам Владимира Кожина, возможность оперативного контроля не только наделит военную полицию расширенными полномочиями, но и может сработать в качестве превентивного средства защиты: каждый военнослужащий будет знать и понимать, что его могут застигнуть с поличным в любой момент и так же оперативно вынести наказание. А следовательно — вести себя осмотрительнее и не допускать утраты морального облика на боевом посту.

Правительственный законопроект зарегистрирован и направлен председателю Государственной Думы. О дате его рассмотрения пока не сообщается.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.