В России может быть введен мораторий на увольнение врачей

На пленарном заседании 10 января Государственная Дума в первом чтении планирует рассмотреть законопроект об установлении моратория до 7 мая на ликвидацию государственных и муниципальных медицинских организаций, а также на увольнение их работников. 

Документ был внесён в Госдуму группой депутатов от КПРФ в конце 2015 года. По мнению авторов, необходимость предлагаемых ими мер связана с тем, что реализуемая Правительством и региональными администрациями «программа оптимизации здравоохранения» негативно сказывается на количестве медицинских организаций, врачей и мест в больницах, что в конечном счёте создаёт опасность для жизни и здоровья неопределённого круга граждан. 

Профильный Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов рекомендовал отклонить законопроект в первом чтении из-за внутренних противоречий. В заключение Комитета отмечается, что если будет введён запрет на ликвидацию государственных и муниципальных медицинских организаций, то одновременное введение запрета на увольнение работников по основанию, предусмотренному пунктом 1 части первой статьи 81 ТК РФ (ликвидация организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) (статья 1 проекта) становится излишним. Кроме того, предлагаемые проектом изменения противоречат положению пункта 58 Методических рекомендаций по юридико-техническому оформлению законопроектов, согласно которому внесение в основной законодательный акт правовых норм временного характера не допускается.

9 января 2018 года в силу вступил закон, запрещающий закрывать медучреждения и их обособленные структурные подразделения без согласия специальной комиссии по оценке последствий такого решения. В случае если на повестке дня окажется закрытие единственной медорганизации в сельской местности, властям придётся учитывать и мнение местных жителей, высказанное при проведении публичных общественных слушаний.

Напомним, 10 января Госдума открывает весеннюю сессию. Помимо законопроекта о ГЧП в области IT-технологий, у депутатов в приоритете реализация Послания Президента, законопроекты о развитии информационных технологий, а также вопросы защиты прав дольщиков и поддержки предпринимателей. Кроме того, парламентарии должны рассмотреть пакет предложений по поддержке семей с детьми.