В исторических регионах хотят ввести особый порядок отчуждения имущества ФРТ
Законопроект: № 1207490-8
Группа депутатов внесла в Госдуму законопроект о специальных правилах отчуждения имущества Фонда развития территорий (ФРТ), расположенного в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Соответствующий законопроект опубликован 15 апреля в электронной базе палаты.
Речь идет об имуществе, которое при разграничении между Россией, этими регионами и их муниципалитетами было отнесено к федеральной собственности, затем передано в качестве взноса в имущество ФРТ и предоставлено Фондом в аренду. Имущество (включая участки с долгостроями) передается ФРТ для последующего жилищного строительства или восстановления жилья.
Согласно документу, арендаторы получат право выкупать находящееся у них в аренде имущество преимущественно без проведения торгов. Однако при отказе арендатора либо в случае, если договор аренды имущества прекращен, его выставят на торги.
Для всех сделок по отчуждению потребуется предварительное одобрение как специального коллегиального органа, создаваемого Правительством РФ, так и наблюдательного совета Фонда развития территорий. Документ также закрепляет основные требования и условия, которым должен соответствовать приобретатель имущества.
В свою очередь, цена продажи при отчуждении без торгов будет основываться на отчете об оценке рыночной стоимости, который был подготовлен публично‑правовой компанией «Роскадастр» по заказу и за счет Фонда. Расходы Фонда подлежат возмещению арендатором. Задание на оценку будет формироваться Фондом с учетом типового задания, согласованного с профильными федеральными ведомствами и утвержденного коллегиальным органом. Также обязательным условием станет получение положительных позиций Росимущества и саморегулируемой организации оценщиков.
При обращении арендатора цена продажи может быть снижена на величину подтвержденных затрат на государственный кадастровый учет и на стоимость неотделимых улучшений в случае, если они подтверждены оценочным отчетом и экспертным заключением о капитальных вложениях.
При продаже путем торгов цена определится итогами аукциона в электронной форме, организуемого по общим условиям, одобренным коллегиальным органом.
Кроме того, в законопроекте закреплены специальные подходы к оценке имущества, которое было повреждено или находилось под риском повреждения в результате боевых действий, диверсий, терактов или агрессии против России. Также предусматриваются особенности проведения оценки рыночной стоимости, связанные с износом основных средств имущества, наличием льготных, регуляторных, тарифных и прочих условий осуществления деятельности.
Поступления от выкупа такого имущества будут вестись обособленно. Так, часть полученных средств после вычета расходов Фонда может безвозмездно передаваться в бюджет соответствующего региона, на территории которого находится объект.
Законопроект устанавливает полномочия Правительства РФ на установление процедуры отчуждения имущества в соответствии с предусмотренными документом особенностями этой процедуры. Решениями коллегиального органа на основании отдельных решений Президента России могут быть установлены специальные и (или) дополнительные условия совершения сделок по отчуждению имущества.
Между тем статья 2 соответствующего законопроекта распространяет новые правила на существующие договоры аренды, которые были заключены до вступления в силу закона, при условии, что они уже связаны с механизмами управления и распоряжения имуществом на территориях новых регионов, установленными постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2022 года № 2501.
Арендаторов, чьи обращения о выкупе уже были одобрены коллегиальным органом до вступления в силу изменений, законопроект освобождает от необходимости дополнительно выполнять показатели эффективности или ликвидировать задолженность по ресурсоснабжению.
Кроме того, согласно законопроекту, арендаторы будут иметь право использовать ранее заключенные договора на проведение оценки имущества Фонда при условии их приведения в соответствие с новыми требованиями.
Документ должен вступить в силу по истечении 15 дней после официального опубликования. Это необходимо для того, чтобы обеспечить синхронное вступление в действие как закона, так и связанных с ним подзаконных нормативных актов Правительства РФ.
Законопроект внесли депутаты Госдумы Сергей Пахомов, Владимир Кошелев, Роман Лябихов, Сергей Колунов, Илья Вольфсон и Александр Аксененко. Документ подготовлен на основании и во исполнение положений части 3 статьи 5 Федерального конституционного закона от 15 декабря 2025 г. № 4-ФКЗ «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы».
Читайте также:
• Беженцам и переселенцам бесплатно предоставят юридическую помощь
Ещё материалы: Сергей Пахомов, Владимир Кошелев, Роман Лябихов , Сергей Колунов, Илья Вольфсон
