Трудовым мигрантам предложат доказать возможность содержать семью в России

Трудовых мигрантов хотят обязать оплачивать налог в виде фиксированного авансового платежа не только на себя, как сейчас, но и на всех членов семьи, находящихся в России на их иждивении. Их дети по достижении 18 лет должны будут либо в течение 30 дней уехать, либо получить патент и начать работать. Проверять наличие дохода у иностранцев будут налоговые органы и МВД. Предполагающий это законопроект Госдума 18 марта приняла в  первом чтении. Подробности — в материале «Парламентской газеты».

Занизить доход не удастся

Срок пребывания в РФ трудового мигранта и членов его семьи, согласно документу, будет обусловлен сроком трудовых отношений с ним. Его дети, достигшие 18-летнего возраста, будут обязаны выехать из России в течение 30 дней, если у них нет законных оснований и дальше жить в нашей стране.

Еще одна норма законопроекта предполагает, что  трудовые мигранты обязаны содержать себя и всех членов семьи, находящихся в стране на их иждивении, на уровне прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом регионального коэффициента. Если доход окажется ниже этой планки, патент или разрешение на работу могут аннулировать.

Еще одно условие — иностранец не должен работать меньше десяти месяцев в течение года,  в противном случае его разрешение на временное проживание или вид на жительство смогут признать недействительным. Исключения сделаны для студентов-очников, пенсионеров, нетрудоспособных лиц и граждан Союзного государства.

Член Комитета Госдумы по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин уточнил, что, согласно предложенным правилам, ФНС будет автоматически передавать данные о заработках иностранных граждан в МВД каждые три месяца на основе отчетности работодателей по страховым взносам. 

«Это означает, что контроль станет не бумажным, а цифровым, и скрыть факт занижения дохода или работы «в конверте» будет значительно сложнее», — сказал он журналистам.

Правила пребывания в России для трудовых мигрантов намерены ужесточить

Отдельный блок предложенных норм касается высококвалифицированных специалистов, добавил Алексей Говырин.

«Минимальный порог зарплаты для признания такими специалистами поднимается почти втрое. Для большинства категорий он составит 717 тысяч рублей в месяц, а для научных, педагогических и медицинских работников, сотрудников ИT-компаний с госаккредитацией, резидентов «Сколково» и «Сириуса» установлен порог в 358,5 тысячи рублей», — пояснил парламентарий.

Предусмотрена и ежегодная индексация этих сумм в привязке к росту средней зарплаты по стране. Это, по словам Алексей Говырина, исключает обесценивание порога со временем, как это произошло с прежним лимитом в 250 тысяч, который не менялся с 2010 года.

«Принятый законопроект не ограничительная мера, а инструмент создания справедливых и понятных правил для всех участников миграционного процесса в нашей стране. С его помощью в России будет соблюдаться баланс, позволяющий иностранным гражданам легально трудиться, а государству — эффективно контролировать эти процессы», — отметила в разговоре с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по охране здоровья Тамара Фролова. 

Дифференцированный платеж

В этот же день Госдума приняла в первом чтении законопроект, предусматривающий для трудовых мигрантов дифференцированный размер авансовых платежей по НДФЛ в зависимости от сферы, в которой они работают. Так, для трудящихся у физлиц в домашних хозяйствах размер платежа составит 1700 рублей в месяц, для занятых в организациях, у индивидуальных предпринимателей и частнопрактикующих специалистов — 1200 рублей в месяц. Предусмотрен и повышающий коэффициент — его применят, если на иждивении у иностранца в России есть дети и другие родственники. Кроме того, согласно законопроекту, органы миграционного учета будут оперативно передавать в налоговые службы сведения о выданных разрешениях на временное проживание и видах на жительство.

«Иностранный гражданин, работающий в России и имеющий здесь на иждивении несовершеннолетних детей или нетрудоспособных лиц, должен нести соразмерные обязательства перед бюджетом», — уверен член Комитета Госдумы по бюджету и налогам Никита Чаплин.

Повышающий коэффициент, по его словам, оправдан, поскольку такие семьи пользуются российской социальной инфраструктурой, медицинскими и образовательными услугами.

На стройках намерены ужесточить контроль над рабочими-мигрантами

«В то же время закон учитывает и экономические реалии. Для трудовых мигрантов, занятых в промышленности, строительстве, сфере услуг у юридических лиц, устанавливается более низкий базовый платеж — 1200 рублей. Те, кто работает в домашних хозяйствах, где зарплаты зачастую выше, а контроль сложнее, будут платить 1700 рублей», — отметил Никита Чаплин.

Важным, по мнению парламентария, является тот факт, что закон вступает в силу с 1 января 2027 года: это даст и мигрантам, и работодателям, и налоговым органам время подготовиться к новым правилам.

«Отдельно хочу отметить норму об информационном обмене между миграционной и налоговой службами. Сегодня нередки случаи, когда человек получает вид на жительство, годами живет и работает в стране, но налоги не платит, поскольку формально не встает на учет. Новый порядок обяжет органы МВД в течение одного дня передавать данные в ФНС. Это позволит ставить таких лиц на налоговый учет автоматически и вовремя предъявлять им соответствующие обязательства», — добавил Никита Чаплин.

Приоритет для Госдумы

Председатель Госдумы Вячеслав Володин на пленарном заседании рассказал, что с 2024 года Госдума приняла 22 федеральных закона, направленных на совершенствование миграционной политики, большинство из них были подготовлены депутатами.

«Вопросы миграционной политики — приоритет в работе Государственной Думы», — подчеркнул он.

Вячеслав Володин уверен, что мигранты, приезжающие работать в Россию, «должны соблюдать наши законы, знать язык, уважать наши традиции, религию, историю».

«Мы поддержим все законодательные инициативы, которые направлены на наведение порядка в сфере незаконной миграции, а также упорядочение вопросов, связанных с трудовой миграцией. Это крайне важная тема для нас», — заключил он.