Проблемами российских сирот займётся специальная комиссия при кабмине

Впредь решать проблемы детей на федеральном уровне будут более централизованно — этим займётся специальная комиссия, созданная распоряжением Правительства. В состав новой структуры войдут представители Минтруда, Минпросвещения, Минздрава, Минфина, Минюста, общественники, представители законодательной и региональной власти. Для чего это понадобилось и на какие проблемы обратят особое внимание, «Парламентской газете» рассказала вошедшая в состав комиссии председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко.

- Инна Юрьевна, для чего потребовалось создание этой комиссии?

- Эта межведомственная рабочая группа станет «центром притяжения» вопросов семейной политики, причём не только региональных и федеральных, но и, так сказать, межведомственных.

Несмотря на то что сейчас оперативно выстроена работа между различными министерствами и ведомствами, которые отвечают за разные направления в сфере семейной политики, не хватает единого центра, куда бы поступала вся информация — от Министерства труда по вопросам социальной защиты, от Министерства просвещения по вопросам опеки, попечительства и профилактики безнадзорности, Министерства здравоохранения и так далее.

Такая консолидация и включённость в работу представителей профильных ведомств и министерств позволит совершенствовать семейную политику, вырабатывать комплексные пути решения к тем проблемам, которые у нас есть, и оперативно отрабатывать вопросы, без «бюрократии» на межведомственном уровне.

Комиссия создана не случайно. Напомню, что тема создания единого ведомства, ответственного за реализацию государственной политики сфере защиты семьи и детей, прозвучала на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей, состоявшемся осенью прошлого года, при обсуждении вопросов поддержки и развития института семьи и профилактики социального сиротства. Эта идея была поддержана руководством страны.

- Чем будет заниматься эта комиссия?

- В поручении президента в адрес Правительства указано: «рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты семьи и детей, опеки и попечительства, по разработке мер социальной поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике семейного неблагополучия». Именно этим и будет заниматься созданная комиссия, её возглавила вице-премьер Татьяна Голикова.

Вася не может купить килограмм яблок за три рубля

Государство уделяет особое внимание развитию института семьи, поддержке подрастающего поколения, лечению детей с редкими заболеваниями, обеспечению лекарствами детей с орфанными заболеваниями. На решение вопросов адресной поддержки семей с детьми, имеющих низкий уровень дохода, направлены как федеральные законы, которые расширяют возможности социальной поддержки граждан, так и государственные программы: социальный контракт, материнский капитал и многие другие. Однако, несмотря на такой широкий «пакет» социальных мер поддержки, остаётся острой тема социального сиротства и обеспечения детей-сирот жильём. В комитете этот вопрос на особом контроле, и мы продолжим его решать, в том числе с коллегами по рабочей группе.

- Какие инициативы по поддержке семьи и детей необходимо принять как можно скорее?

- В Государственной Думе сейчас находится пакет законопроектов, которые приняты во втором чтении, устанавливающих дополнительные трудовые гарантии для людей, которым это особо необходимо. Авторы инициативы — вице-спикер Совета Федерации Галина Карелова, мой коллега по комитету, заместитель Мохмад Ахмадов и я. В одном из законопроектов речь идёт о сотрудниках, имеющих несовершеннолетних детей. Сейчас работников, воспитывающих без второго супруга детей в возрасте до пяти лет, привлечь к работе сверхурочно, в ночное время или направить в командировку можно лишь с их письменного согласия. Мы предлагаем распространить это правило на одиноких пап и мам детей до четырнадцати лет. Кроме того, перечень сотрудников, которых можно привлечь к работе в ночное время только с их письменного согласия, предлагаем дополнить родителями детей до четырнадцати лет в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работниками, имеющими трёх и более детей в возрасте до четырнадцати лет.

Читайте также:

• Путин назвал традиционные семейные ценности нравственной опорой страны • Что может узаконить новая Госдума

Нормы второго законопроекта устанавливают дополнительные гарантии для работников, ухаживающих за членами семьи — инвалидами I группы. Сейчас по Трудовому кодексу работникам с двумя и более детьми в возрасте до четырнадцати лет, работникам, воспитывающим ребёнка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери ребёнка до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливать ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы. Подготовленный нами законопроект дополнит этот перечень новой категорией — работниками, осуществляющими уход за инвалидами I группы.

Также в Госдуме находится законопроект о запрете списания социальных выплат в счёт погашения долгов граждан. Это сейчас особенно актуально в связи с тем, что только за последний год было расширено количество выплат и пособий, которые направлены на помощь гражданам, а не для финансирования кредитных организаций.