Молодые законодатели предложили упразднить госпошлину за регистрацию брака

Валентина Матвиенко поручила сенаторам РФ подумать, как воплотить в жизнь эту инициативу

Сегодня, когда будущие супруги приходят в ЗАГС, чтобы оформить свой брачный союз, у них могут не принять заявление, если нет бумажного чека из банка об уплате фискального взноса за регистрацию брака. Сумма небольшая, но сама процедура понижает «градус торжества», негативно влияет на настроение молодоженов, которые, если забыли о налоговой обязанности, должны повторно приходить в ЗАГС и вновь ждать регистрации в порядке очереди. И выглядит это как «плата за любовь» — так считают в Палате молодых законодателей (ПМЗ) при Совете Федерации, где предложили упразднить госпошлину за регистрацию брака в России. Инициатива была озвучена на заседании ПМЗ в палате регионов 23 июня и получила положительную оценку спикера Совфеда Валентины Матвиенко.

Сто тонн грузов на СВО

Палата молодых законодателей при Совете Федерации, которая работает как постоянный профессиональный орган с 2012 года и объединяет региональных и муниципальных депутатов в возрасте до 35 лет, давно зарекомендовала себя как фабрика законотворческих идей. Интенсивность этой деятельности растет: если в 2025 году ПМЗ выступили с более чем сорока законодательными инициативами к пяти законопроектам, то за первое полугодие 2026 года таких инициатив набралось уже 45, из которых семь предложений получили оформление в виде законопроектов. Об этом сообщил глава Палаты молодых законодателей Михаил Соболев на заседании ПМЗ 23 июня в палате регионов.

Оно прошло под председательством спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко. Председатель палаты особо отметила активность Совфеда в поддержке бойцов СВО — в частности, при непосредственном участии молодых законодателей, рассказала спикер, в зону СВО за прошедший год отправили более ста тонн грузов. Особое внимание она обратила на то, что 13 членов ПМЗ воевали в зоне спецоперации, а двое в данный момент находятся на линии боевого соприкосновения.

«Это заслуживает глубочайшего уважения. Именно такие люди сегодня составляют кадровый резерв управления страной в будущем», — заявила Валентина Матвиенко.

Валентина Матвиенко. © Денис Вышинский/Пресс-служба Совета Федерации

Одна из просьб к спикеру от Михаила Соболева касалась укрепления института наставничества. По его словам, сегодня только 20 процентов членов палаты имеют наставников в лице сенаторов, а «мы хотим, чтобы эта цифра равнялась ста процентам». Матвиенко отреагировала незамедлительно — она считает, что «тема эта — очень правильная», и заверила, что договорится с коллегами в Совете Федерации о том, чтобы все члены ПМЗ получили наставников в лице сенаторов от своих регионов.

Госпошлина здесь неуместна

Каждое заседание Палаты молодых законодателей в палате регионов сопровождается конкретными предложениями. И то, что инициативы эти заранее продуманы, еще раз подтвердило выступление депутата Совета депутатов города Мончегорска Мурманской области, многодетной мамы и жены военнослужащего Анастасии Авдеевой. Она предложила на законодательном уровне отменить госпошлину за регистрацию брака в России. По мнению Авдеевой, несмотря на то что сумма налога совсем небольшая (в среднем 350 рублей), сам факт обязанности ее уплаты оказывает негативный эмоциональный эффект на молодоженов и для кого-то даже «выглядит как плата за любовь».

«В Мурманской области в ЗАГС могут не принимать документы от будущих супругов, пока не будет представлен фискальный чек в бумажном виде из банка. Пара вынуждена пойти в банк, оплатить пошлину, снова вернуться в ЗАГС и в порядке очереди опять ждать возможности подать заявление. Так пары могут и передумать», — такое ее замечание в зале встретили одобрительным гулом.

При этом Авдеева предложила компенсировать выпадающие доходы госбюджета за счет увеличения госпошлины за расторжение брака. При существующем уровне разводов в России, как рассчитала депутат из Мурманской области, рост налога с каждого из разводящихся супругов принесет в госказну не менее 600 миллионов рублей в год.

Это предложение вызвало аплодисменты и положительную реакцию президиума. «Казалось бы, вопрос житейский, простой: идут люди подавать в ЗАГС заявление, атмосфера торжественная, любовь у них. А тут просят принести бумажку на 350 рублей… Это, конечно, сразу снижает градус торжества», — отреагировала на инициативу Авдеевой Валентина Матвиенко.

Прямо во время заседания она поручила Комитету Совета Федерации по социальной политике вместе с ПМЗ «подумать, как эту инициативу красиво и достойно реализовать».

Отдельное внимание уделили высокой интенсивности международных контактов Палаты молодых законодателей — за прошедший год она выросла вдвое. Российские парламентарии нового поколения, помимо сотрудничества с коллегами из стран СНГ, совершили визиты в Бахрейн, Бразилию, Венесуэлу, Зимбабве, США и целый ряд других государств. «Это лучшее доказательство того, что такую страну, как Россия, невозможно исключить из международной повестки», — считает Матвиенко.

А внутри страны, как рассказал на заседании глава Росмолодежи Григорий Гуров, именно ПМЗ становится настоящей кузницей кадров для органов власти различных уровней. Причем власти не чиновничьей, а той, чьи представители отлично осведомлены о том, что действительно нужно людям «на земле». Не случайно именно при участии ПМЗ в законодательство РФ было введено понятие «студенческая семья» и усилена поддержка молодых семей. Также при участии молодых законодателей было упрощено устройство на работу для заработка во время каникул юношей и девушек. Это, в частности, привело в составы студенческих летних отрядов дополнительно 20 тысяч человек, сообщил Гуров.

Также члены ПМЗ активно занимаются на местах продвижением проектов по адаптации подростков, вышедших из колоний, разрабатывают образовательные программы, вовлечены в профилактику деструктивного поведения молодежи и в ее правовое просвещение.

Говорили также о том, что молодые законодатели должны подавать пример в решении демографических вызовов, которые остро стоят перед страной. Прямо во время заседания Валентина Матвиенко, которая с декабря 2024 года возглавляет президентский Совет по демографической политике, провела опрос: «Поднимите, пожалуйста, руки те из вас, кто уже стал родителями?» Оказалось, что таковых в зале более двух третей — спикер отреагировала на это словами «очень неплохо» и попросила куратора ПМЗ, сенатора от Херсонской области Игоря Кастюкевича, сделать такой соцопрос традиционным на подобных встречах. И выразила надежду, что «в следующий раз поднятых рук будет еще больше».

Читайте также:

• Как «Поезд Памяти» меняет людей

Для справки

Палата молодых законодателей при Совете Федерации была создана 27 апреля 2012 года — соответствующее постановление Совфеда подписала спикер палаты регионов Валентина Матвиенко. Курирует деятельность ПМЗ Комитет Совета Федерации по социальной политике, персональный координатор сегодня — сенатор от Херсонской области Игорь Кастюкевич, который сменил на этом поприще сенатора Александра Варфоломеева.

ПМЗ формируется из депутатов региональных и муниципальных заксобраний, возраст которых на день включения в состав палаты не превышает 35 лет. В ее состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ: один — от законодательного органа власти региона, второй — от исполнительной власти РФ. В ПМЗ 168 человек.

Основные задачи молодых законодателей, действующих при Совфеде, — выработка предложений для новых законопроектов, отслеживание и содействие продвижению законодательных инициатив молодых депутатов из регионов и муниципалитетов, обмен опытом с молодыми депутатами из других стран.