Все о пенсиях в России

00:00В Совфеде объяснили, что учтут при повышении пенсий работающим пенсионерам

вчераВ 2025 году пенсии работающим пенсионерам могут проиндексировать дважды

два дня назадВ Госдуме рассказали, как будут индексировать пенсии работающим пенсионерам

Кутепов предлагает оценивать детские лагеря по качеству предоставляемых услуг

Главным критерием при проведении тендеров на летний отдых должна быть не низкая цена, а безопасность, надёжность и хорошие условия для ребят

15.06.2018 00:00

Автор: Светлана Заверняева

Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов предлагает взять на госконтроль систему конкурсного подбора участников аукционов по госзакупкам в сфере детского отдыха. Такая мера, по мнению сенатора, должна стать барьером для недобросовестных организаций.

Согласно действующему законодательству, федеральные и муниципальные учреждения обязаны проводить тендеры по закону о госзакупках. Вступивший в силу в 2014 году 44-ФЗ существенно расширяет перечень товаров и услуг, подлежащих нормированию. Из-за этого главным критерием на торгах становится низкая стоимость лота. В результате, добросовестные участники снимают свои заявки с аукциона, а конкурс выигрывают турфирмы-посредники. Купленные по дешевке путёвки они потом перепродают или, снизив цены в несколько раз, экономят на самом необходимом: питании и безопасности детей.

В России могут расширить льготы на отдых в детских лагерях

Для того, чтобы прекратить эту практику, необходимо, чтобы ключевыми показателями на конкурсе являлись критерии качества, считает сенатор Кутепов. В письме на имя министра Просвещения РФ Ольги Васильевой (есть в распоряжении «Парламентской газеты») он предлагает на федеральном уровне разработать антидемпинговые меры.

До вступления в силу поправок в 44-ФЗ в Санкт-Петербурге, приводит пример сенатор, существовал механизм конкурсного отбора участников торгов. На этапе подготовки к торгам конкурсная комиссия оценивала не только цену, но и имиджевые показатели потенциальных участников, такие как история организации, квалификация  сотрудников, уникальные оздоровительные и образовательные  программы  адресный подход к отдыхающим, отзывы детей и их родителей и так далее. Комиссия могла направить запросы в МЧС и другие структуры, чтобы убедиться, что безопасность отдыхающих будет обеспечена на должном уровне. При необходимости члены комиссии могли сами выехать в лагерь, чтобы убедиться, что описанные в заявке условия организации отдыха соответствуют действительности.

Однако в 2017 году ФАС по Санкт-Петербурга призвал этот порядок не соответствующим требованиям 44-ФЗ. Проводимая в строгом соответствии с законом о госзакупках процедура исходит из критериев стоимости, а не качества оказываемых услуг, обращает внимание Андрей Кутепов. В результате, констатирует он, исчез адресный подход при оказании услуг в детских лагерях. А большинство заявок на конкурс подают туристические фирмы-посредники. Такая же ситуация, утверждает председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, складывается и во многих других регионах.

Чтобы остановить эту порочную практику необходимо на федеральном уровне создать систему подбора участников торгов по госзакупкам в сфере детского отдыха. Помимо министра Просвещения, свои предложения сенатор Кутепов также направил председателю правительства Дмитрию Медведеву, вице-премьеру по социальным вопросам  Татьяне Голиковой,  министру финансов Антону Силуанову, уполномоченному при Президенте по правам ребенка Анне Кузнецовой и руководителям других министерств и ведомств.  

Читайте нас в Одноклассниках
Просмотров 3850

Ещё материалы: Андрей Кутепов