Кредиткой у букмекера расплатиться не получится

Ставки на заемные деньги хотят запретить

Законопроект: № 720112-8

Кредиткой у букмекера расплатиться не получится

Букмекерские конторы могут лишиться возможности принимать ставки. Также предлагается запретить размещать их рядом с микрофинансовыми организациями. Соответствующий законопроект планируют рассмотреть во втором чтении на ближайшем пленарном заседании Госудумы и принять до конца 2026 года. Подробности узнала «Парламентская газета».

Спасение от долгов

Законопроект № 720112-8 подготовили после совещания в Комитете Совета Федерации по экономической политике. Оно прошло в рамках проверки соблюдения запрета на азартные игры в интернете и по средствам связи (поручение № 671/100 от 05.07.2023). На совещании выяснили, что люди часто играют на заемные деньги, и документ призван решить эту проблему.

"Люди, увлеченные азартными играми, теряют контроль и пытаются вернуть проигранные деньги, используя кредитные карты и микрозаймы. Это увеличивает финансовую нагрузку и повышает долю неплатежеспособных должников. В связи с этим предлагается запретить прием ставок через кредитные карты в букмекерских конторах и тотализаторах, а обязанность по такому ограничению возложить на банки-эмитенты", — указали в пояснительной записке авторы инициативы, сенаторы Андрей Кутепов и Александр Трембицкий.

Там же отмечено, что полностью исключить использование заемных средств невозможно, но это ограничение поможет снизить импульсивные ставки, так как оплата картой не требует времени на раздумья. Аналогичные меры уже действуют в ряде стран ЕАЭС.

Авторы документа подчеркивают: микрофинансовые организации часто располагаются рядом с пунктами приема ставок, что формирует бизнес-модель, заточенную на выдачу займов игрокам. Поэтому законопроект запрещает размещать букмекерские конторы в зданиях, где находятся такие организации, или на прилегающих территориях. Границы этих зон будут определять региональные власти по аналогии с правилами для продажи алкоголя.

Стоп-игра

Цель этой меры — уберечь кредитный лимит, который человек мог бы потратить на игру, и снизить риск долгов перед банком, пояснил депутат Госдумы Алексей Говырин. Банки будут автоматически блокировать транзакции, если идентификатор получателя указывает на игорный бизнес.

«Механизм закрепляют в законе о государственном регулировании азартных игр. Банк, выпустивший карту, должен будет проверять код или другой идентификатор операции. Если он указывает на организатора азартных игр, перевод с кредитной карты отклонят автоматически. Отдельное заявление клиента для такой проверки не потребуется: правило должно срабатывать при самой попытке оплаты. Букмекерам, тотализаторам и единому центру, через который проходят онлайн-переводы ставок, предложено исключить кредитные карты из способов приема денег. Ограничение охватит и оплату через интернет, и карточный платеж в наземном пункте. Поэтому защита будет зависеть от платежного инструмента, а не от того, где человек делает ставку», — уточнил парламентарий.

Система будет работать на уровне платежных инструментов: кредитные средства нельзя будет потратить на азартные игры ни онлайн, ни в наземных пунктах приема ставок. Клиентам не придется подавать дополнительные заявления — блокировка произойдет автоматически при попытке оплаты.

«Предлагаемая норма регулирует именно прямую оплату ставки кредитной картой. Это точная граница изменения: проект посвящен конкретному платежному инструменту, а не всем возможным источникам денег игрока. Для клиента практический смысл меры — остановить платеж до того, как банковские деньги уйдут букмекеру. Такая пауза может дать время пересмотреть решение об игре и сохранить средства, за использование которых пришлось бы рассчитываться с банком. Платежная проверка станет автоматической частью обслуживания карты, а распоряжаться кредитным лимитом человек продолжит по условиям своего договора с банком», — разъяснил депутат.

"Масштабы лудомании занижены"

Ранее Александр Трембицкий рассказал, что в конце сентября в Совете Федерации прошел круглый стол на тему «Государственная система защиты граждан от зависимости от азартных игр: профилактика и реабилитация». По словам сенатора, парламентарии и ученые пришли к выводу, что нужно ужесточить законодательство о рекламе букмекеров и игорного бизнеса.

«Есть идея и в принципе есть понимание с научным сообществом. Мы проговорили и обсудили, что нам требуется ужесточать законодательство о рекламе букмекеров и о рекламе вообще игр и игорного бизнеса», — сказал Трембицкий.

Сенатор подчеркнул, что официальные данные о масштабах лудомании занижены: статистику собирают недавно, и она учитывает только тех, кто сам обратился за помощью. При этом он отметил важную деталь: зависимость от азартных игр все чаще затрагивает социально благополучных граждан с высоким уровнем дохода и образования. Ожидается, что эти законопроекты Госдума примет до конца текущего года.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в октябре.