Копите баллы, граждане / Фото ИГОРЯ САМОХВАЛОВА «РФ СЕГОДНЯ»
По словам чиновника, новая пенсионная формула основывалась на постулате обязательных гарантий социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения. И при этом ставилась задача по обеспечению долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы и удержанию на приемлемом уровне страховой нагрузки на экономику страны. В развитие этих тезисов, а также положений, указанных в Бюджетном послании Президента России о бюджетной политике на 2014—2016 годы, и были сформулированы основные подходы к очередной пенсионной реформе.
Фиксированная базовая часть, которая сегодня «погружена» в страховую часть, но при этом является минимальной базовой гарантией, дающаяся вне зависимости от трудового стажа, выводится из страховой для того, чтобы появилась, наконец, полноценная страховая пенсия. Она будет зависеть исключительно от того, как человек своим заработком и стажем участвовал в формировании собственных пенсионных прав. Предлагается также выделить из трудовой пенсии накопительную, чтобы она стала самостоятельным источником пенсионного дохода.
Но это далеко не все возможные изменения. Для того, чтобы получить право на сегодняшнюю пенсию, надо всего лишь пять лет стажа. Так как платежи, которые приходят за пять лет трудового стажа застрахованных лиц, реально не покрывают даже той минимальной государственной гарантии, которая есть на сегодняшний день, то предлагается в течение длительного переходного периода постепенно перейти к 15-летнему минимальному стажу. Соблюдая, конечно, конституционные права граждан.
С тем, чтобы размер пенсии был более дифференцирован, предлагается увеличить предел порога заработной платы, которая учитывается в размере страховой части пенсии. Сам подход к новым правилам исчисления пенсии, если такая пенсионная система окажется принятой, будет производиться не в рублях, а в условных единицах и коэффициентах или, как сейчас их называют в рамках общественного обсуждения, — баллах. Для того, чтобы посчитать пенсию в новых правилах, надо всего лишь знать свою текущую заработную плату, длительность трудового стажа, что знает каждый.
Андрей Пудов привел такой пример расчета пенсии. Сегодня предел зарплаты в год — 568 тысяч, это чуть больше 40 тысяч рублей в месяц. Если человек получает зарплату, то каждый год к его пенсионным накоплениям прибавляется один балл. За 30 лет стажа у работника накапливается 30 баллов. Исходя из объема ресурсов, поступивших в Пенсионный фонд в виде страховых взносов и трансферта федерального бюджета, каждый год будет рассчитываться стоимость коэффициента, который, в свою очередь, будет утверждаться федеральным законом. Умножаем 30 заработанных баллов на стоимость коэффициента — в любой текущий момент знаем свою пенсию.
Конструкцией также предусмотрено стимулирование длительного стажа. Если женщины достигли стажа 30 лет, а мужчины — 35, предлагается добавлять поощрительные баллы, которые также дифференцируют размер пенсии и поставят ее в еще большую зависимость от стажа.
Николай КАЛИНИН