Комитет ГД не поддержал идею о раскрытии данных абонентов в рамках «цифровых песочниц»

Комитет Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи выступил против разрешения операторам раскрывать сведения об абонентах в рамках режима «цифровых песочниц».

Это следует из заключения Комитета к законопроекту (№ 1129501-7), отлаживающему правовое регулирование режимов экспериментальных проектов. Ранее документ был одобрен Комитетом Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

Рассматриваемый документ инициирован Правительством России и вносит «послабляющие»  поправки в законодательные акты в связи с принятием закона «Об экспериментальных правовых режимах (ЭПР, — ред.) в сфере цифровых инноваций в Российской Федерации».  Так, законопроект вносит поправки в закон «О безопасности дорожного движения«, Воздушный кодекс, законы «О связи» и «О персональных данных», а также другие нормативно-правовые акты.

Комитет по информационной политике в целом законопроект одобрил, но, вместе с тем, указал, что некоторые нормы законопроекта противоречат действующему законодательству.

Во-первых, предлагается ослабить требования закона «О связи» в части возможного формата возможности заключения договоров, а во-вторых, снять требование о том, что сведения об абонентах являются информацией ограниченного доступа, отмечается в заключении Комитета.

По закону заключение договоров об оказании услуг связи через Интернет осуществляется при согласии абонента. То есть, уже созданы условия для заключения договоров удалённым способом и предложенные в законопроекте изменения представляются излишними. в заключении комитета. Вместе с тем закон «О связи» регулирует требования к базам данных, в которых содержится информация об абоненте и используемом им тарифе. Доступ третьих лиц к указанным данным может осуществляться только с согласия абонента, подчеркивается в отзыве к документу.

Читайте также:

• В Комитете Госдумы одобрили проекты для «цифровой песочницы» • Доступность телемедицины в России предлагают расширить • В Совфеде разработали поправки для внедрения телемедицины на селе

Закон «Об информации», в свою очередь, обязывает соблюдать конфиденциальность данных, доступ к которым  ограничен действующими правовыми нормами.

Также в комитете ссылаются на закон «О персональных данных», в соответствии с которым на их обработку необходимо согласие пользователя. Либо же персональные данные должны быть обезличены, подчёркивается в отзыве. «Следовательно, действующим законодательством Российской Федерации определена возможность в рамках экспериментов обрабатывать без согласия субъекта персональных данных только персональные данные, полученные в результате обезличивания персональных данных», — резюмируют в комитете.

Согласно заключению, депутаты считают исключить поправки к закону «О связи» из проекта федерального закона.

Закон об ЭПР предусматривает разработку правовых режимов, положения которых применяются с особенностями, в частности, установленными программой экспериментальных проектов. В рамках режимов, так называемых «цифровых песочниц», регионы смогут временно отменять действующие предписания, требования или запреты в цифровой сфере, включая установленные на федеральном уровне. Это касается таких направлений разработки и апробации цифровых инноваций, как: медицинская деятельность, телекоммуникации, проектирование, а также продажа товаров, работ и услуг дистанционным способом.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в мае.