Гражданам позволят решать, на что пойдут деньги из местных бюджетов
Тема: Пленарное заседание Госдумы 9 июля 2020 года
Группа граждан сможет предложить местной администрации инициативный проект, который решил бы проблему или вопрос, важный для жителей муниципального образования. В проекте необходимо указать, какую сумму понадобится выделить из бюджета, а также можно предложить свою денежную, имущественную и трудовую помощь. Такой пакет законопроектов Госдума приняла во втором чтении на заседании 9 июля.
Авторами документов выступили вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, председатель Комитета Совфеда по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко и руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов.
Поправки в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» позволяют гражданам внести в местную администрацию свой инициативный проект. Таким образом жители смогут предложить реализовать мероприятия, которые имеют важное значение для жителей муниципального образования или его части, или решить другие вопросы, которые относятся к полномочиям органа местного самоуправления.
Сначала проект должны рассмотреть на сходе, собрании или конференции граждан. Также по решению местных властей он может быть одобрен путём сбора подписей. Потом инициаторы вносят его в администрацию. Они должны приложить к нему протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса или подписные листы, которые подтверждают поддержку проекта жителями муниципального образования или его части. Внести проект может группа не менее чем из 10 граждан, достигших 16-летнего возраста и проживающих на территории данного муниципалитета, а также органы территориального общественного самоуправления или староста сельского населённого пункта. Правила внесения могут изменить власти муниципалитета.
В течение 30 дней администрация должна принять решение — или поддержать проект и продолжить работу с ним в пределах бюджетных ассигнований, утверждённых решением о местном бюджете, или отказать в поддержке проекта и вернуть его инициаторам с указанием причин отказа. Причинами отказа могут быть: несоблюдение порядка рассмотрения и внесения проекта, его несоответствие требованиям законодательства, а также отсутствие у органов местного самоуправления необходимых полномочий или средств, признание проекта не прошедшим конкурсный отбор (если было внесено сразу несколько проектов) или возможность решить проблему другим, более эффективным способом. Проекты будут размещать в Интернете.
При подготовке проекта в нём нужно указать постановку проблемы, обоснование предложений по её решению, описание ожидаемого результата, предварительный расчёт необходимых расходов, планируемые сроки реализации проекта, сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и трудовом участии заинтересованных лиц в реализации, указание на объём средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств, указание на территорию муниципального образования или на его часть, в пределах которых должен будет реализовываться проект.
«Мы допускаем инициативные взносы, но прежде всего это участие граждан в распределении бюджетных средств», — пояснял ранее Олег Мельниченко.
Также Госдума приняла в первом чтении сопутствующие поправки в Бюджетный кодекс. Так, предлагается включить в перечень бюджетных полномочий Министерства финансов осуществление методического обеспечения планирования и исполнения расходов бюджетов регионов или местных бюджетов на реализацию проектов инициативного бюджетирования.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в апреле.
1583
