Доверие к праву — обязанность или привилегия?

Три с половиной тысячи юри­стов из 84 стран приехали в Пе­тербург подумать, как сделать, чтобы люди, организации и целые государства не просто подчинялись правовой системе, но и доверяли ей. Ведь эту привилегию надо заслу­жить. А как — это и стало главной те­мой на Петербургском международ­ном юридическом форуме, который прошел 18-21 мая в эрмитажном зда­нии Главного штаба. Законники уве­рены, что, если право будут не толь­ко уважать, но и доверять ему, мир избавится от многих проблем. И да­же кризисы станут не так страшны.

- Доверие к праву — это действи­тельно путь к разрешению глобаль­ных кризисов, причем, по всей ве­роятности, это единственно верный путь, — заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев. — До­верие к праву — не только основа международной безопасности и гло­бальной стабильности, но и в значи­тельной мере основа современной мировой экономики.

Для этого, по мнению премьера, нужно, чтобы каждый правовой акт подчинялся ряду принципов.

Во-первых, это защита прав че­ловека. Во-вторых, правовая безуп­речность всех решений — экономи­ческих, социальных, политических. В-третьих, доверие к правопри­менителю, которое тоже еще надо заслужить. В-четвертых, учет норм надгосударственных, международ­ных структур и самого государства.

- Надо поощрять и формирова­ние сводов так называемого мяг­кого права, применять практики добросовестного поведения, в том числе в корпоративной и финан­совой сферах, в области антимоно­польного регулирования, — призвал мировое юридическое сообщество премьер-министр и подчеркнул: — У нашего форума особая миссия.

Продвигать идеи изменения, модер­низации права в условиях глобаль­ных изменений, помогать юристам разных стран и разных правовых систем лучше понимать друг друга. Именно из такого взаимопонимания и рождается доверие к праву.

ПОМОЩЬ СУДА

Председатель Комитета Госдумы по конституционному законода­тельству и государственному строительству Владимир Плигин со­средоточился на работе судов по административным делам. По его мнению, здесь доверие зависит от процессуального совершенства:

- Шансы личности и субъекта внутри процесса на максимальную защиту его интересов могут быть реализованы, только если макси­мально точно и предметно мы отно­симся к процессу состязательности, к использованию доказательств, если предоставляем надлежащие права. Процесс крайне важен для формирования института доверия.

Плигин напомнил о принципе беспристрастности суда, но при этом отметил, что судья не должен быть пассивным. Ему следует помо­гать сторонам пользоваться своими правами и требовать выполнения процессуальных обязанностей. На­пример, требовать доказательств по собственной инициативе. Более того, Плигин считает, что судья может даже выйти за пределы своей роли, помогая слабой стороне.

Депутат рассказал, что сейчас готовятся поправки в КоАП:

- Вы получите детально пропи­санную процедуру рассмотрения административных дел арбитраж­ными судами, мировыми судами и судами общей юрисдикции.