Цифровое досье на пассажира: поездка под контролем за 15 минут

Перевозчики и билетные агенты обязаны передавать в государственную систему информацию о каждом действии пассажира — от бронирования до посадки — в течение часа, даже если поезд уже ушел. Для предварительных покупок срок еще короче — 15 минут. Это следует из проекта приказа Минтранса о порядке сбора и хранения данных о пассажирах и персонале, который 11 августа вынесли на общественное обсуждение. «Парламентская газета» разбиралась, что это значит для миллионов пассажиров.

Счет на минуты

Перевозчики, в том числе иностранные, и агенты по продаже билетов обязаны передавать данные о пассажирах в централизованную базу. Единую госинформсистему обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ) запустили в 2014 году, и с тех пор несколько раз меняли порядок ее работы — обновляли архитектуру взаимодействия и добавляли новые форматы данных.

Опубликованный проект приказа меняет прежде всего сроки передачи данных. Для авиа- и железнодорожных перевозок — 15 минут с момента завершения операции, для автобусов и кораблей — полчаса. Это касается не только покупки, но и возврата билета, онлайн-регистрации и отмены бронирования.

Вся информация попадает в автоматизированные базы персональных данных (АЦБПД), которые входят в ЕГИС ОТБ. Эти базы хранят историю поездок каждого пассажира семь лет и по запросу передают ее силовым ведомствам. В числе сведений: ФИО, дата рождения, пол, гражданство, паспортные данные, маршрут и дата поездки. Для членов экипажа — должности.

Продажи гибридов и электрокаров в России выросли почти вдвое

Поезд вне расписания

Помимо стандартных данных, в базу попадут и цифровые следы. «Адрес интернет-протокола (IP-адрес) и номер порта, с которого передавалась информация при оформлении билета», — указано в проекте издания. Сюда же добавят сведения о способе оплаты: последние четыре цифры номера счета или карты. Это поможет не только в вопросах безопасности, но и в борьбе с мошенничеством.

Изменения коснулись и самих рейсов. Перевозчики теперь обязаны передавать в систему не только пассажирские данные, но и актуальное расписание в два этапа: плановое и фактическое. До начала продаж билетов система получает плановые сведения, а после прибытия транспорта в пункт назначения — фактические. На все изменения отводится тот же лимит: 15 минут для самолетов и поездов, 30 минут — для автобусов и кораблей.

Цифровая картина перемещений

Новые требования не распространяются на пригородные перевозки, а также на поездки в пределах крупных агломераций, например между Москвой и областью, Санкт-Петербургом и Ленобластью. Это сделано, чтобы не создавать лишней нагрузки на операторов городских и пригородных маршрутов.

Новая редакция полностью переводит контроль за пассажиропотоком в цифру, делая его максимально прозрачным, рассказал «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по транспорту Рафаэль Марданшин. Главная цель, по его словам, обеспечить безопасность и защиту как самих пассажиров и работников транспорта, так и инфраструктуры.

От госгрузов до туристов: регионам добавят транспортной мобильности

«Транспортный комплекс — одна из целей для террористических атак, поэтому прослеживаемость здесь особенно важна, — отметил депутат. — Кроме того, сделки с билетами могут быть объектом атак для мошенников, эта информация является чувствительной, поэтому ее необходимо защищать».

АЦБПД — это система мониторинга и аналитики, которая не просто хранит информацию о покупках, но и показывает в реальном времени, кто действительно сел в транспорт, с какого устройства, каким способом оплаты, не пытался ли вернуть билет и тут же купить новый на другое имя. Так создается единая цифровая картина перемещений по стране, что важно для развития транспортного комплекса, заключил Марданшин.