Депутаты готовы ограничить оборот электронных сигарет

Для ужесточения или смягчения действующего антитабачного законодательства нужны серьёзные обоснования и уверенность в том, что предложенные поправки не навредят. Седьмого апреля профильный комитет Госдумы отказался поддержать предложения, предполагающие корректировку закона об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма.

Эффективность антитабачной кампании доказана

По данным Минздрава, за время активной антитабачный кампании с 2009 года количество курильщиков в России снизилось примерно на 25 процентов, увеличился детский возраст начала курения — с 11-ти лет до 13-ти. Снизилась смертность от сердечно-сосудистых заболеваний.

Именно поэтому законодатели различных уровней периодически пытаются усовершенствовать закон об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака. Как рассказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по охране Николай Герасименко, в портфеле комитета сейчас 14 законопроектов. Пять из них комитет рекомендовал отклонить 7 апреля.

Автор одной из инициатив, сенатор Антон Беляков предлагает ввести запрет на продажу и табака молодым людям, не достигшим 21 года. Парламентарий ссылается на данные, которые действительно выглядят удручающе. «Россия занимает 4 место в мире по числу курящих. По данным Роспотребнадзора, в нашей стране курят более 60 процентов мужчин и около 20 процентов женщин.

От заболеваний, вызванных курением, в России ежегодно умирает, по разным данным, от 400 до 700 тысяч человек. Это цифры, сопоставимые со смертностью от алкоголя. Причём, 40 процентов юношей и 7 процентов девушек приобщаются к пагубной привычке уже в возрасте 15-19 лет и выкуривают в среднем в день 12 и 7 сигарет соответственно», — аргументирует он.

Тем не менее предложенная мера проблемы не решит, уверены члены комитета. «Усилия надо направить на то, чтобы люди сами не хотели курить, а не пытаться таким образом нарушить конституционные права совершеннолетних граждан», — уверен Герасименко. Кроме того, по словам депутата, перед введением новых возрастных ограничений, было бы не лишним добиться того, чтобы сигареты не продавали хотя бы подросткам младше 18 лет.

Изменения без серьёзных обоснований недопустимы

Не менее скептично парламентарии восприняли предложение депутатов Госдумы VI созыва Дмитрия Носова и Дмитрия Кононенко уточнить понятие «павильон», в котором разрешено торговать сигаретами. По мнению авторов законодательной инициативы, «павильоном» в данном случае стоит считать помещение, в котором «отсутствует строительная конструкция между рабочим местом продавца и покупателя».

Как пояснял Носов, после принятия ограничительных мер для торговли табаком в киосках некоторые предприниматели возвели небольшие пристройки, имитирующие торговые залы. Но фактически торговля сигаретами осуществляется через оконный проем, как и прежде. Согласиться с таким предложением парламентарии не смогли. По словам Николая Герасименко, предлагаемые изменения не отрегулированы Градостроительным кодексом.

Также депутаты отказались поддержать предложение исключить из перечня мест, в которых нельзя курить, выходы из помещений транзитной зоны международных аэропортов в специально выделенные места для курения на открытом воздухе и инициативу увеличить расстояние от образовательных организаций, детских площадок, больниц и реабилитационных центров до мест, где можно курить, до 15 метров.

«Все предложения такого рода должны иметь серьёзное обоснование, — подчеркнул член Комитета Госдумы по охране здоровья Александр Петров. — А в данном случае нет ни жалоб от потребителей, ни каких-либо научных доводов, для чего это нужно сделать».

Оборот электронных сигарет необходимо ограничить

Тем не менее в ближайшем будущем антитабачное законодательство всё же могут скорректировать, рассказали «Парламентской газете» в Комитете Госдумы по охране здоровья. Изменения могут коснуться оборота электронных сигарет.

«В настоящее время такие устройства продаются людям независимо от их возраста, через интернет, без маркировки и информации о содержимом картриджей. К нам поступает очень много обращений с просьбами ограничить их оборот. Этот вопрос мы рассматривали на заседании экспертной комиссии, проводили на эту тему «круглый стол». Считаем, что необходимо приравнять их оборот к обороту обычных табачных изделий», — пояснил Николай Герасименко.

Соответствующий законопроект может быть принят уже в весеннюю сессию.