Свалки: экологический ущерб или техногенные месторождения

По данным Минприроды, Россия ежегодно производит 5 миллиардов тонн промышленных и бытовых отходов. Около половины этого объёма утилизируется и частично перерабатывается, однако десятки миллиардов тонн мусора выпали из оборота. Это так называемое наследие прошлой бесхозяйственной деятельности. Такие свалки представляют огромный вред для экологии и одновременно являются перспективным источником дохода, считают эксперты, приглашённые в пресс-центр «Парламентской газеты».

Определить виновных в стихийном сбросе вредного мусора и заставить за это заплатить практически невозможно, поскольку все ссылаются на «наследие прошлого режима». Государство вынуждено самостоятельно ликвидировать наиболее опасные свалки. В частности, выделялись деньги на Федеральную целевую программу, благодаря которой сегодня проводят уборку в Арктике, у Байкала и в Нижегородской области.

Мины замедленного действия

Но этого не хватит на ликвидацию всего экологического ущерба, который отечественные «бесхозяйственники» накопили за последние 50 лет, считает председатель Комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин.

Это привело к тому, что около 15 процентов территории страны сегодня экологически неблагополучны. А между тем именно в этих опасных районах сосредоточено более половины населения. В 120 городах воздух так загрязнён, что люди начинают чаще болеть и раньше умирать. В итоге экономика ежегодно теряет до 5 процентов ВВП.

- Нужна инвентаризация объектов, — считает Сергей Чернин. — К сожалению, мы можем только примерно догадываться, сколько их — не было правовой основы, чтобы подсчитать и оценить накопленный экологический ущерб.

Постепенно законодательство меняется в этом направлении, но крайне медленно, что, по мнению эксперта, не позволит нам рассчитывать на скорую экологическую революцию даже в преддверии Года экологии, каковым назван 2017-й.

Ликвидация мусорных захоронений — очень дорогое удовольствие. Необходимы серьёзные научные исследования, так как к каждому объекту требуется индивидуальный подход. Это зависит от состава отходов, которые были сконцентрированы в одном месте. Если они однородные — «прибираться» на такой свалке легче, но зачастую туда свозили всё подряд: твёрдые, жидкие отходы, горные породы, химию и даже яды.

Ценный мусор

Решение проблемы усложняется тем, что накопленный ущерб сегодня не интегрирован в хозяйственный оборот, а значит, нет устойчивого источника финансирования экологовосстановительных работ.

- Плата за негативное воздействие, которую платят хозяйствующие субъекты, должна целевым образом распределяться на нужды экологии, — считает член Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации, член общественного совета при Минприроды Владислав Жуков. — Сейчас эти деньги направляются в бюджет, чтобы потом по остаточному принципу пойти на решение природоохранных задач.

По словам Владислава Жукова, профильный комитет Совета Федерации поддерживает идею восстановления федеральных и региональных экологических фондов, где и будут аккумулироваться необходимые средства, в том числе на ликвидацию накопленного ущерба.

Не стоит забывать, что сами свалки нередко представляют собой горы денег. Если морфология объекта однородная, то на целом ряде ресурсов можно получить выгоду при их переработке. С помощью достаточно примитивных технологий из продуктов нефтехимии, отходов металлургической промышленности и электронного лома можно извлечь ценные фракции. К примеру, с помощью термической переработки автомобильных шин можно получить нефтепродукты, биоуголь, металлокорд и термолизный газ — аналог природного.

- Мы называем такие свалки техногенными месторождениями, — пояснил Владислав Жуков. — Весь мир идёт по пути рециклинга — вторичного оборота. Наконец, и мы вступили в новую эпоху технологического развития. С 2017 года на полигонах будет запрещено размещать отходы, содержащие полезные фракции и которые могут быть вторично использованы.

Только в отвалах выработанных горных пород, по прикидкам экспертов, у нас лежит второй ВВП страны. Если, к примеру, переработать все залежи на Урале, то на долгие годы можно забыть о строительстве дополнительных рудников и горно-обогатительных комбинатов — всё уже есть в отвалах.