Штрафам увеличат срок?

Департамент транспорта направил в столичный штаб ОНФ обращение с просьбой поддержать инициативу и внести соответствующий законопроект в Госдуму. Речь идёт о нарушениях правил дорожного движения, зафиксированных камерами системы видеофиксации. Выяснение личности провинившегося занимает много времени, отчего он нередко уходит от наказания, считают в Дептрансе.

«Комфортное разгильдяйство»

В московском штабе Общероссийского народного фронта эту инициативу не поддержали. На имя вице-мэра Москвы Максима Ликсутова было направлено письмо (есть в распоряжении редакции), где говорится, что увеличение срока давности по нарушениям ПДД вместо неотвратимости наказания приведёт к внедрению принципа «комфортное разгильдяйство». По мнению сопредседателя столичного штаба ОНФ, депутата Госдумы Вячеслава Лысакова, столичные власти предлагают законодательно закрепить государственную волокиту в рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Кроме того, сегодня автовладелец, получивший штраф за несовершенное преступление, может оспорить его с помощью данных видеорегистратора. Стандартные устройства позволяют хранить «оправдательную» информацию в течение двух месяцев. Однако получив постановление о привлечении к административной ответственности в конце годичного срока давности, водитель никак не сможет доказать свою невиновность.

— К сожалению, московские власти не могут гарантировать, что штрафы будут выписывать без нарушений, — заявил депутат. — Год назад Генеральной прокуратурой было установлено, что Московской административной дорожной инспекцией было выписано 660 тысяч неправомерных постановлений об административных правонарушениях. Почти 400 тысяч штрафов выписал москвичам уже в этом году не имеющий на это право «Администратор московского парковочного пространства».

В общей сложности автовладельцы «попали» на 2,7 миллиарда рублей. Продлив срок давности за нарушения ПДД под видеокамерой, мэрия сможет заработать ещё больше.

Протест удовлетворен

Деятельность столичных властей в области организации дорожного движения и администрирования правонарушений регулярно попадает под шквал критики депутатов Госдумы, представителей ОНФ и надзорных органов.

Недавно парламентарий Вячеслав Лысаков обратил внимание Генпрокуратуры на несоответствие положений Кодекса Москвы об административных правонарушениях федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 2.6 КоАП РФ, за административные правонарушения, совершенные с участием транспортных средств и попавшие в поле зрения камер фото- и видеофиксации, несёт ответственность владелец (собственник) автомобиля. При этом частью 3 статьи 16.6 КоАП Москвы установлено, что в случае, если обязанности собственника автомобиля возложены на орган государственной власти или местного самоуправления, отвечать перед законом будет должностное лицо указанного органа.

По мнению Вячеслава Лысакова, региональный законодатель таким образом «выводит из-под ответственности» органы власти, государственные и муниципальные учреждения, пытаясь тем самым спасти «юридическое лицо».

— Очевидно, что положение КоАП Москвы незаконное, — подчеркнул депутат. — В федеральном законе органы госвласти и местного самоуправления рассматриваются как юридические лица, которые могут нести административную ответственность.

С доводами сопредседателя московского штаба ОНФ в Генпрокуратуре согласились и вынесли протест в Московскую городскую думу на спорную букву закона. Сегодня этот протест рассматривался на заседании Комиссии по законодательству, регламенту, правилам и процедурам Мосгордумы, где было принято решение его удовлетворить.

— Желание наших законодателей было простым: не возлагать бремя ответственности на бюджет организации, а чтобы штраф выплачивался из кармана, скажем, руководителя департамента, автомобиль которого нарушил правила, — рассказал «Парламентской газете» глава комиссии Александр Семенников. — Но прокуратура указывает, что юрлиц организаций нельзя исключать из числа ответственных за совершенное правонарушение, и мы вынуждены с этим согласиться. В ближайшее время мы приведем закон в соответствие.